南方网讯 今天（2日）下午，深圳市世贸组织事务中心将为全市企业准备一场免费的专题报告会，报告的核心内容是“SA8000（社会责任标准）认证体系”，包括认证程序和企业的实施办法，这是深圳官方第一次向全市广大企业广而告之这一认证体系。根据事务中心人士的介绍，这也是广东省内官方向企业的第一次推介。
SA8000，即“社会责任标准”，是SocialAccountability8000的英文简称，是根据国际劳工组织公约、世界人权宣言和联合国儿童权益公约制订的全球首个道德规范国际标准，1997年10月公布。SA8000在一定程度上体现了“以人为本”的理念，通过制订和推行严格的劳工标准，关注社会弱势群体，改善劳工在与资本相互关系中的不利地位。SA8000标准适用于世界各地、任何行业、不同规模的企业。吴先生在深圳横岗协调电子厂IT部门工作两年了，在他刚从东莞的一家电子企业跳槽过来的时候，协调电子厂就已经通过SA8000认证了，在吴先生的眼里，SA8000的确是一个效果明显的认证体系，公司的管理在他入厂的两年中不断进步，员工的权益也得到较好的保障，厂里为每名员工都购买了保险，这在原来他那家东莞的工厂是不可能的，而且，厂里的工人们的住宿条件在周围都算是最好的。他向记者讲了这样一个他亲身经历的小故事：有一天他在厂外的路上走着，前面是两个外地的女工，听口音是老乡，其中一个听说另外一个最近到协调电子厂工作了，大声叫道：那不爽死了啊。吴先生说，这让他感到骄傲。
深圳市世贸组织事务中心一位官员对记者说，对于珠三角广大的外贸企业而言，SA8000与ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系一样，皆为一套可被第三方认证机构审核的国际标准。通俗地说，ISO9000质量管理体系关注的是产品，ISO14000环境管理体系关注的是环境，SA8000社会责任标准关注的是人。
在深圳设有分厂的中达国际经贸集团总裁宋叔意有他的切身体会，他认为国内的公司要想国际化，就必须按照游戏规则办事，而游戏规则里面有三个阶梯，就是ISO9000，ISO14000和SA8000，SA8000的要求是最高的，因为它把企业作为社会人来要求，国内很多企业还无法达到这样的要求。但是这条路必须走，它是企业通往世界的第三张门票，对于外向型经济指数极高的珠三角地区而言，这张门票更是非买不可。
然而，对于这样一项必须完成的任务，包括政府官员和企业界人士的了解还远远不够充分。根据深圳当代社会观察研究所年前对沿海地区的调查，200名受访官员中知道“公司社会责任”或SA8000这些名词含义的仅有6人，占受访人数的3%。
广东省社会科学研究院一位专家日前表示，种种迹象表明，美国已发现SA8000机制是抑制我国产品出口美国的有效途径，很可能不久将采取行动。现在最令人担心的是，目前中国很多企业的生产条件很难达到SA8000的要求。特别是珠三角的一些劳动密集型企业，潜在的风险很大。
记者从深圳市世贸组织事务中心一份统计获悉，截止2003年10月底，深圳共有9家企业获得了SA8000认证。主要分布在玩具、化妆品、电子、包装、物业管理等行业。目前在全球已获得SA8000认证证书的259家企业组织中，我国已有42家。
一位参与SA8000调研的专家从政府和企业两个层面向记者介绍了SA8000的现实意义：在政府层面，我国提出的“建立健全社会信用体系”中，就包含“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策”的内容，这与SA8000这个道德规范国际标准不谋而合。
在企业层面，推行SA8000，可以规范企业日常管理，丰富、合理化经营目标。企业的目标不仅体现在财务报表上的盈利，更要关注整个社会的发展，关注劳工、关注环境，要把经济效益和社会效益，把短期目标和长远目标相结合，更要有全球观念。推行SA8000，可以建立国际公信力，树立企业良好形象，使消费者对产品建立正面情感、使合作伙伴对本企业建立长期信心。
访谈
深圳市世贸组织事务中心主任、外经贸局副局长张金生：SA800 0若被滥用对出口企业打击将不可估量
记者：据说深圳市政府此次推介活动在省内也是第一次，有怎样的背景？报告会企业回应的情况如何？
张金生（简称“张”）：深圳的经济外向型程度在全国可以说是最高的，所以，SA8000的问题，深圳也肯定会首先碰到。
根据我的了解，中国经济信息网上2月18日的一条消息“欧美将推广SA8000，中国劳动密集型企业受影响”引起李鸿忠市长的关注，2天后，他就批示称SA8000“值得高度关注，需通过适当方式广而告之深圳市相关企业”。深圳市外经贸局、市WTO事务中心迅即开始深入研究SA8000的内涵、实质、发展现状及趋势、对我国特别是深圳企业的影响和严峻考验、我市及相关企业的对策，等等，相关研究报告已经开始在网站上向公众公开。
到4月1日，报名参加4月2日报告会的有300人左右，分别来自大型企业，外资、民营企业，行业协会以及东莞、惠州的企业，尤其是深圳外的企业代表。这充分表明了整个珠三角的企业都有这样的需要。与会者所在的行业涉及食品、玩具、服装、电子、工艺礼品、珠宝、钟表等，而参会人员的身份多为公司的相关高层，体系认证员或是法律顾问等等。
记者：作为政府官员，您如何看待SA8000是把双刃剑这一现实？
张：“双刃”的作用，其利体现在保护劳工权益方面，这和中央政府倡导“以人为本”的发展观也是契合的，但是一旦被滥用的话，对于还没有准备的珠三角出口企业的打击将是不可估量的，很明显，SA8000比较容易操作，事实也比反倾销投诉容易认定，面对这样的情况，政府和企业都应当积极应对。
记者：作为政府官员，你认为企业在面临SA8000考验时的合适心态应该是怎样的？
张：对于企业而言，既然这是一个必须面对的现实，就要去积极了解相关信息，不要怕，通过了解，如果觉得自己的企业有必要，就一定要早些参加认证。
记者：深圳市政府4月2日的推介是第一次，下一步计划如何？怎样和省里协调？
张：从目前的情况看，深圳市企业已经开始关注SA8000，认识逐步深入，参与认证的热情也比较高。这次报告会之后，市WTO事务中心将继续做好SA8 000的研究工作，联合有关机构开展相关知识的咨询和认证工作，第二期、第三期的咨询将会更加丰富。同时，深圳市政府方面将会结合第一次向企业推介的一些实际情况，向省政府有关部门汇报，看看在全省范围如何展开进一步推介。
记者：标准里面涉及很多方面的内容，您认为哪些是深圳企业最头疼的问题？
张：对于绝大多数深圳企业来说，有关工时、工资发放等方面不会有太大的问题，因为这些相关的法律也都有规定，SA8000有些规定还不如国家法律严格，但是，在员工生活条件方面，可能会遇到不小的问题，这可能是一道不易越过的门槛。举个例子，对于绝大多数的劳动密集型的工厂，厂房很大，但是员工宿舍很小，这是一个普遍的事实，但是从一些实际的情况来看，SA8000对这方面的要求颇高，一些跨国公司也早已经有这样的意识，员工宿舍很宽敞。这些都是需要加强的地方，但是需要时间。
这中间也可能涉及到一些政府部门的传统观念等等，比如有这样一件事情，一个公司准备盖大一些的员工宿舍楼，在审批时却遇到麻烦，一些主管部门的人会说：你们是不是想打擦边球搞房地产？
另外一个方面，目前的认证机构也太少，大批的企业同时申请认证有困难，同样这需要一定的时间。
记者：你几次强调了目前企业应对的时间太少，政府已经开始推介了，除了这之外，还有哪些可以发挥作用的地方？
张：许多难题实际上都牵涉到一个时间问题，作为政府，既然说SA8000已经是不得不面对的事实，除了推介，还应该为国内企业争取一些时间，当然这个问题不仅仅是深圳市或者是省里的问题，很多可能最终要由中央政府来做，通过驻世贸组织谈判代表和国外政府、认证机构或是跨国公司代表通过谈判的方式，为企业争取一些时间。
另外一方面，为企业着想，政府可能会采取一些补贴的方式，听说内地一些省份或城市已经有类似的打算。此外，政府也可以参照国际惯例，由有关部门在“中小企业国际市场开拓资金”中，对于开展SA8000认证的企业和单位进行扶持。
此外，仅仅靠政府向数目庞大的企业来推介也是不可能的，在这个过程中我们将充分发挥行业协会的作用，4月2日的报告会上就有不少行业协会负责人参加。
相关资料SA8000对企业的主要要求：
1、童工：不得使用或者支持使用童工。
2、强迫性劳动：不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。
3、歧视：不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、培训、升职、退休等方面有歧视行为；公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为，包括姿势、语言和身体的接触。
4、惩戒性措施：不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。
5、工作时间：在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时，并且每7天至少应有1天休假；每周加班时间不超过12小时，除非在特殊情况下及短期业务需要时不得要求加班；且应保证加班能获得额外津贴。
6、工资：企业支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准，并且必须足以满足员工的基本需求，并以员工方便的形式如现金或支票支付；对工资的扣除不能是惩罚性的；应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员工应尽的义务。
7、健康与安全：应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供安全健康的工作环境，采取足够的措施，降低工作中的危险因素，尽量防止意外或健康伤害的发生；为所有员工提供安全卫生的生活环境，包括干净的浴室、洁净安全的宿舍，卫生的食品存储设备等。
8、管理系统：高层管理阶层应根据本标准制定公开透明、各个层面都能了解并实施的符合社会责任与劳工条件的公司政策，要对此进行定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通；建立并维持适当的程序，证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。
编辑：诗琦
