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有感于“检查为啥不打招呼”的诘问

时间:2004/2/20 0:00:00 来源:陕西日报
日前,有媒体曝光西安一大学信息技术学院在被市上卫生监督部门
突击检查时,因其食堂卫生状况差,被当场要求授牌单位“摘去”其食
品卫生先进单位的牌子,但却遭到当地卫生防疫站一工作人员的质问:
“你们下来检查,为啥不给我们打招呼?”此言一出,众人皆为诧异,
被查出问题的单位以及当地有关部门不从自身查找原因,积极改正,却
怪罪上级执法检查部门未给其提前打招呼。
  无独有偶,笔者的同事春节前随有关部门的联查小组下基层检查食
品安全,孰料所到之处,被检查单位均在门口打出“欢迎省上领导莅临
检查”的横幅,检查结果当然是一切正常,于是有随行的记者要求随机
抽查一未打招呼的单位,问题出来了:该单位收购的大部分生猪没有耳
标,产地来源不明,使得执法单位很是尴尬。这一“表演秀”,是一桩
搞形式主义的典型事例。事虽不大,却发人深思。
  据新华字典解释,“检查”本义是为了发现问题而用心查看。工商
、物价、卫生等部门为解决人民群众生活中反映强烈的问题所采取不同
内容的专项执法检查,本是为了揭示市场中的假冒伪劣、价格欺诈、虚
假广告、消费误导、强制交易等,以净化消费市场环境,但却因有些单
位和当地主管部门思想认识不到位,存在敷衍应付的现象;抑或有的揭
露问题不深不透,查摆的许多是一些表面问题;有的则整改不完全彻底
,还将其视为振兴地方经济之手段,对其危害认识不清,纵容或背后参
与,有的甚至在执法行动前向违法者通风报信,使打假扑空,造成执法
检查“反复打、打反复”的局面,紧一紧它就退,稍一松就反弹,从未
根除。
  产生上述现状的根源无非是当政者为了其政绩,给检查者一个好印
象,让上级领导对他们的“成绩”有个肯定和表扬。至于这样做,对老
百姓的人身安全与健康以及市场经济的有序发展有益还是无益,倒是在
其次考虑之列了。形式主义的害处在于图虚名而无实效,因而往往误事
,凡此等等,对经济发展贻害甚大,这种教训我们难道还少吗?
  俗话说,“打蛇要打七寸”,即抓住要害才能制伏对方。“不打招
呼”的执法检查才能找到薄弱环节,对症下药,治本清源。同时有关部
门也应端正执法思想,建立健全行之有效的监督制约机制,强化对执法
权的制约,以促进严格公正文明执法,净化市场,切实维护广大老百姓
的利益。


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