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粮油市场依然供大于求

时间:2003/11/5 0:00:00 来源:中华工商时报
  专家提醒居民不要因近期价格上扬而盲目抢购


  近期,对于此轮全国各地农产品涨价的信息扑面而来,似乎让人有些措手不及。
  “10月中旬以来粮油价格的上涨,只是此前农产品价格上涨的延续,无非近期表现得更突出。但是整个农产品市场以及粮食市场供大于求的状况并没有根本改变,事实上11月份的农产品物价上涨幅度有可能要低于10月。”一位专家这样对媒体分析。由于去年粮食播种面积减幅较大,加之洪涝、高温等自然灾害,国内粮食收购价格大幅上扬,导致全国粮油食品售价上涨。


  供求关系变化
  据悉,两周前,从北京、南京、郑州等城市开始,全国粮油价格普遍上涨,此次“带头”涨价的主要是粮食、食用油等,一些超市5升桶装大豆色拉油均价从10月14日的36元,涨到了10月21日的41.47元,每桶上涨5.47元;随后肉、蛋、豆腐等副食品价格也有所上升,鸡蛋由每斤2.6元涨至2.8元左右,猪肉由每斤5.5元至6元涨至每斤7元左右,散装米的价格基本上每斤上涨0.3元左右,豆腐每斤上涨0.2元左右……产地粮食的涨价,直接带来了面粉、大米以及食用油、饲料、肉类等制成品价格的上涨。如此短期内农产品价格的大面积上涨,是我国1997年以来的第一次。有业内人士认为,此次粮食价格全面上扬是粮食供求关系变化的结果。
  农业部农业产业化办公室副主任丁力对此指出,过去国内粮食市场长期处于供大于求的局面。近年来,各地普遍强调调整产业结构,减少了播种面积,粮食市场的供求关系发生了转变,价格变化是产销变化的必然结果。另外,过去的一些不良做法,比如过度开发、围湖造田、乱砍滥伐造成的生态危害,所付出的代价要现在承受,还林、还草、还水,是退耕的一个大项,可以视为间接成本。在北方一些地区,虽然耕地减少了,但生态恢复了;粮食减产了,牛奶增多了,绿色的良性生态和可持续发展条件更充分了。
  近期食用油涨价的主要原因大致有三:一是今年国内油料主产区受灾减产。二是进口油料价格上涨。某粮油公司的人士说,我国生产食用油的大豆有一部分来自美国、阿根廷和巴西,产品受国际市场影响的关联度大。今年美国大豆期货市场价格上涨幅度多年罕见,导致现货收购价格上涨,该国国内新产大豆开秤价格同比也大幅提高。这些情况势必影响到原料下游食用油生产企业的成本。三是我国转基因大豆的进口许可证目前正值换证期间,进口大豆供应量有所减少。总之,原料的阶段性紧缺使得食用油市场价格突然上涨。


  粮食生产进入新周期?
  也有业内人士认为,粮食生产有可能进入新周期。在刚刚结束的第四届中国粮食市场化论坛上,有专家分析,粮食的短缺期可能很快到来,但在2005年前后就会出现拐点。河南是我国的粮食生产大省,郑州粮食批发市场也成为我国最大的粮食批发市场之一。该批发市场总经理李经谋在论坛上分析了造成粮食短缺的原因:一是粮食生产周期。根据过去的经验,粮食生产周期为4年至5年,大体表现为两歉一平一丰收,这可称为小周期。在1995年后,经过连续几年的粮食丰收,供给相对过剩,库存增加,并不是否定生产周期,只不过是把周期拉长,下一个时期应是进入歉收期。
  另外,我国粮食生产还存在大周期。建国50多年,粮食生产经历了短缺———紧张平衡———平衡有余几个阶段,根据市场信号及周期变化规律,有理由相信下一个阶段将进入新的周期。专家们对此提出了许多看法,他们认为尽管粮油价格上扬暂时会使居民承受压力,但粮食作为必需的基础产品,价格上扬会拉动内需,全方位带动消费结构升级,同时对减轻就业压力、缩小城乡收入的巨大差距起积极作用。
  国家统计局农村社会经济调查总队李永强表示,关于粮食供求总量拐点已经出现的观点缺乏依据。农产品价格的上涨,完全是因为过度压库的情况有所好转导致的。
  李永强认为,有人提出2004年底,或2005年、2006年粮食供求总量将出现拐点。作为对未来的预测,这些现在无法验证。因为未来供给形势会变化,比如农产品价格的温和上涨,会导致供给的增加。所以对未来做出预测,需要有数据进一步支持。
  有关专家则认为,真正的拐点可能会在2004年秋夏粮上市时出现。如果那时粮食产量低于消费量,库存进一步减少,那么供低于求的形势肯定会明朗。而这一段时间的粮价上涨肯定还会得到平抑。
  业内人士据此认为,今年秋收之后粮食价格不会有大幅上涨。


  粮食产地价格平稳
  黑龙江省农村经济调查队对农户的调查表明,今年前两个季度,农户直接对外出售的小麦和水稻价格有小幅的下跌,玉米价格二季度较一季度有小幅上涨,每公斤上涨0.028元。新米上市后,价格平稳,市场反应平淡。黑龙江省粮油中心批发市场信息部人士说,粮食价格短期内不会有大的震荡。据该中心分析,目前玉米价格小幅上涨,与本年度出口数量增加有很大关系。今后玉米价格仍然在很大程度上受出口形势左右。出口数量增加,价格会小幅上涨或保持平稳,出口数量减少,价格就会小幅下跌。他们认为,今后水稻价格将继续“两极分化”的趋势。目前,黑龙江省每年都必须举行陈水稻竞价交易会,大量的陈水稻流入市场,在减轻库存压力的同时,对水稻价格是沉重打压。但同时,黑龙江省优质水稻的价格却逆势上涨。由此可见,随着人们消费需求的变化,粮食产品价格受品质的影响因素会加重,普通水稻的价格会下降,优质水稻价格会逐步上扬。
  黑龙江省农业和粮食部门人士分析预测:这个省今后一段时间的粮食市场仍将呈供大于求的趋势。受此影响,省内乃至全国的粮食价格不具备大幅度上涨的可能性。尽管由于多种因素造成黑龙江省今年的粮食总产量预计比上年减少100亿斤以上,下降的幅度比较大,但是由于粮食的消费量没有大的变化,保持平稳状态,粮食总体供大于求的局面并未因此改变。而且,由于目前粮食库存的数量巨大,粮食供大于求的局面短期内也不会得到根本改变。
  据黑龙江省农委统计,多年来,全省贯彻落实中央粮食敞开收购政策,保护农民利益和他们的种粮积极性,1999年至2002年间年均收购农民余粮
  208.7亿斤。但是由于近年来国内粮食市场一直供大于求,粮食销售不畅,顺价销售困难,1999年至今年6月,年均销售仅为139.26亿斤,相当于年收购量的66.7%。由于收售的量差,黑龙江省的粮食库存量长期居高不下,到今年6月的库存总量为798.1亿斤。与如此庞大的库存量相比,100亿斤的减产量并不会影响粮食的总体供求格局。


  专家观点:不必过度紧张
  有学者认为,粮食是一种特殊的商品,尽管它的供求关系存在刚性,但仍会遵循市场的供求规律。随着粮食价格的上涨,当下正值冬小麦种植季节,也是农民决定明年粮食种植结构的时期,农民可能会增加播种粮食的面积,在明年夏秋季即将增加粮食的产量。
  面对这种多年少见的现象,业内专家提醒居民要正确认识市场价值规律,不要盲目抢购;有关部门正密切关注市场动向,必要时将进行干预。对此有关专家希望大家不必过度紧张。
  专家们分析说,前几年大米、食用油价格实际上呈下跌之势甚至达到低谷,现在由于原料因素陡涨,这类涨跌都是符合市场规律的正常价格变化;根据变化规律,考虑到原料短缺的阶段性,食用油后市上涨的空间已不大;食用油作为大宗日常消费品和规模化工业产品,国家和大型企业均有合理的战略性储备,一时的、局部的脱销,与其说是库存不足,不如说是销量大增之下的调运不力。(记者 陈来)


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