食品出口：大腕止步小兵冲动

　　大企业的停顿
　　“联合国每期十几亿的‘石油换食品’计划中，中国食品对伊出口并不像多数人的想象那样，获得了很大的市场空间与商机，事实上，国内企业已经停止了对伊食品贸易。”中国进出口额最大的20强公司之一，中国航空技术进出口总公司（以下简称中航技）贸易部一人士说。
　　“2001年时，我们出口到伊拉克的奶制品一度达到100多个集装箱，增长比较迅速，贸易额100多万美元，但从去年开始我们就停止了此项贸易。”
　　停止原因，他的解释是，公司出口产品主要是奶粉，出口方式是将进口的奶粉包装后再出口到伊拉克，中航技在这个过程中赚取加工费。去年国际原料奶粉价格普遍上涨，而伊拉克的招标价格仍维持在原来水平，中航技难有赚头。从去年开始，公司就没有参加联合国的食品招标，停止了奶制品贸易。
　　据其介绍，中航技出口食品到伊拉克始于上世纪八十年代，自1996年底联合国对伊拉克实行经济制裁后，原先众多出口渠道渐渐集中，中航技拿到了联合国的招标合同，随后几年，对伊出口不断增长。
　　据称，中航技贸易部所负责的二三百万美元的民用品合同，现在因战争原因全部停止。损失在所难免，具体金额要看战后合同的执行情况。
　　同为中国进出口20强之一的中国粮油食品进出口总公司，现在也基本停止了对伊的粮油贸易。中粮国际粮谷贸易部周红星部长说，公司1997、1998两年共对伊出口粮食2万吨，之后就停止对伊的贸易。至于原因，她以话题敏感为由，不愿进一步透露。
　　记者多方调查了解到，中国对伊食品出口非常少，在整个出口结构中，只是个“零头”。据中国食品土畜进出口商会综合处处长沙以杭统计，中国近几年来，对伊拉克的食品出口年度贸易额基本维持在2000万美元左右，仅占中国对伊拉克年度出口额3％～4％，出口食品以罐头、奶粉、云豆、白糖为主，奶粉贸易量占一半左右，但附加值都不高。伊拉克对食品进口的首要要求是价格便宜，利薄之后对食品出口企业而言，吸引力显然会大打折扣。沙以杭称，在“基数小”前提下，此次战争对中国食品企业基本上没什么冲击。

　　小企业的冲动
　　“中国在石油换食品计划中表现不佳，从一个侧面也反映了我国食品竞争力不强。”商务部国际贸易与经济合作研究院梅新育博士如是评价。梅新育近期正在研究的课题就是伊拉克战争对中国经济的影响。
　　中国作为临近伊拉克的农业大国，出口为何作为不大？梅博士介绍，联合国“石油换食品”其实是一种概括性说法，在此框架内，中国对伊出口商品种类很多，目前主要侧重在机电产品、施工和农业灌溉设备类，食品只占其中很少一部分。海湾战争之后，联合国对伊拉克实行包括石油禁运在内的经济制裁，虽然伊拉克60％民众靠“石油换食品计划”提供的生活必需品，但进口食品，基本被严格的招投标控制住，在此情形下，对伊出口也包含了很多除贸易因素外的复杂原因，企业出口到伊拉克并不是买与卖那么简单。
　　梅博士分析说，在这场国际竞争中，中国作为一个农产品进口大国，国内农产品供应本身不足，我国的农产品出口优势主要集中在耗土地资源少，吸纳劳动力多的的产品上，如花卉、水产品、特种养殖等，这些出口优势品种对伊拉克人民来说，并不能解决他们最为紧急的生存需要。因此，在伊拉克“石油换食品”计划中，使用更多的是澳大利亚和阿根廷的小麦、大米。目前，随着国际上对伊拉克人道援助的升温，中国企业已开始出现一股明显的对伊出口冲动，有些企业在战争期间甚至也接到中间商对伊出口矿泉水及饮料的订单。
　　一些中小型企业开始有意到伊拉克一试身手。山东食品进出口公司现在已发展成为一个集种植、生产、加工、运输为一体的企业集团，在日本、美国、德国等已开辟了7家海外企业和办事机构。总经理张宁在接受记者电话采访时称，旗下主要从事水产品贸易的山孚得贸易有限公司已有了对伊拉克展开食品贸易的打算，目前业务部正在加紧联系。
　　中国轻工业联合会杨立主任介绍，已有企业向联合会表示出强烈的出口愿望，联会会准备在4月会同有关部门，对伊出口企业进行整体盘点与分析，初步准备以“联合舰队”的形式，加大对伊的出口，包括食品出口。
　　那么，今后中国食品对伊出口是否会有很大增长？中国食品工业企业家委员会秘书长翁洋洋看法并不乐观。翁洋洋认为，伊拉克国民信奉伊斯兰教，在饮食习惯上与中国有很大的不同，一直以来双方直接的食品贸易并不多，如果专门针对伊拉克国民的口味，大批量生产食品，对企业而言，并不划算，也将承担很大风险。中东地区吸货能力有限，加上局势不稳，在经济利益上很难给中国企业保障。她估计战后中国食品企业对伊出口并不会有很大的增长。(记者 危剑侠)