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烟草业:山雨欲来风满楼

时间:2003/3/26 0:00:00 来源:粤港信息报
针对我国加入世贸后烟草业所面临的国内市场国际化的严峻形势,国家烟草专卖局制定的相关法律法规已相继出台,包括“关停并转”小烟厂的结构调整,大力推进中型企业的联合、兼并、重组,再继续对剩余的大企业进行优化、调整,特种零售许可证与一般零售许可证的并轨等。业界认为,目前全国烟草业正处于一个战略转型阶段,国家烟草专卖局所采取的一系列措施都是大势所趋,实属不得已而为之。国家将从参与国际竞争的战略高度,抓好36家重点企业、36种名优卷烟、36个重点城市和300多家地市级烟草公司入手,努力提高企业竞争力,以减少各烟草企业对现行烟草专卖政策的过分依赖,从而提高我国烟草行业抵御市场风险的能力。

  广东:迈出结构调整第一步

  据悉,去年全国有11家卷烟工业企业实施了组织结构调整,其中停产5家、兼并重组4家、破产两家。全国原有挂杆复烤企业224户,目前关闭的已有过半。即使是在36家重点卷烟工业企业中,去年被“调整”的也有3家。目前,全国正常生产的卷烟工业企业已比1998年前减少了60多家。

  广东省烟草专卖局党组书记、局长兼中国烟草总公司广东省公司总经理黄永东说, 20年前,全省行业内实现工业税利3.35亿元,而去年这个数字达到了49亿多元。广东烟草的利润总额增长了53.21倍,但是行业总体还需要加快对产品结构、市场结构和企业组织结构的战略性调整。整合已是广东烟草行业全面提升整体核心竞争力的举措。去年韶关卷烟厂整体兼并南雄卷烟厂,是广东卷烟工业组织结构调整中迈出的第一步。按国家烟草局副局长杨传德的说法,中国烟草业大调整的第二轮,是大力推进10万-30万箱的中型企业的联合、兼并、重组,广东省年产量在10万箱以下的烟草企业都将面临兼并、联合、重组的现实。

  正所谓万事开头难,既然迈出了第一步,接下来是要加快战略性调整步伐,打破地区割据的烟草市场格局。广东烟草企业只有通过兼并重组和建立战略联盟等形式,才能增加企业资源和市场占有率,从而尽快走出广东,走出国门,以实现“大市场、大企业、大品牌”的战略目标。年产量达55.5万箱的广州卷烟二厂李先生谨慎地告诉记者,有关组织结构调整的问题正在进行之中。广州市卷烟一厂也在摩拳擦掌,磨刀霍霍,伺机尽快进入。因为只有早调整,早主动,才能早些自我壮大。

  湖南:“内管外打” 规范市场

  根据我国加入世贸组织的承诺,明年我国将取消特种烟草专卖零售许可证。此前,国家烟草专卖局局长姜成康曾表示,“特零证”的取消意味着卷烟零售市场的全面放开。有关专家认为,虽然我国将取消特种烟草专卖零售许可证,但基本的烟草专卖政策并没有改变,外国卷烟依旧由中国烟草进出口总公司统一进口,并按照中国加入世贸组织时的承诺决定进口配额,总量并没有爆炸式增长,而且目前国家也不允许国外卷烟厂家在中国内地设厂、生产、批发与建立大型流通企业,因此国内烟草市场短期内不会受到太大挑战。但业内人士分析,目前我国取得“特零证”的卷烟专卖店很少,市场上销售的外国香烟有很大一部分是没有“特零证”经营许可的走私烟。一旦取消“特零证”,外烟走私的情形恐怕会更复杂,这不但对有关打击走私的部门是一场严峻的挑战,同时对整个国内烟草企业来说也是很大的冲击。

  以长沙卷烟厂(白沙集团)和常德卷烟厂两大企业为龙头的湖南烟草业,经过多年的发展,总体处于全国的上游水平,是“白沙”和“芙蓉王”两烟的生产大省,在湖南占有举足轻重的地位。湖南省烟草专卖局局长周昌贡认为,我国加入WTO对烟草行业是挑战,同时也是前所未有的发展机遇。首先企业要抓好内部质量管理,提高卷烟产品的内在质量。其次是规范卷烟、烟业的流通秩序,杜绝烟草企业与个体烟贩打交道的现象,以重拳出击之势继续清理整顿卷烟销售市场和端掉地下卷烟工厂。通过“内管外打”来提高主导品牌在国内市场的知名度和市场的占有率,并力争进入国际市场。

  当然,烟草企业的成长和发展除了自身努力,还离不开良好的外部环境。面对烟草市场渠道外卷烟、走私烟等现象,业界呼吁,国家要尽快建立烟草市场新秩序,以适应新形势的变化。只有良好的经济环境,完善的法治环境,才能保障烟草企业的健康发展。

  焦油含量成国产烟“软肋”

  卷烟焦油含量偏高一直是国产卷烟的一大软肋。国际上对香烟焦油含量的标准为11.2毫克左右,法国销售的香烟焦油含量从2004年1月1日起将不得超过10毫克,从2005年1月1日起,所有法国生产并出口到欧盟其他国家香烟的焦油含量也不得超过10毫克。我国从去年开始也规定所有香烟焦油含量要低于15毫克,而我国现有的香烟焦油含量大多为15-18毫克,对吸烟者的身体健康具有明显的危害。据了解,位列名优产品第一的“红塔山”的焦油含量为14.7毫克,而广州卷烟一厂办公室刘秘书告诉记者,该厂最新上市的产品焦油含量都控制在12毫克以下。

  随着“吸烟与健康”问题的不断深入,发展低焦油、低害卷烟是全世界烟草行业的必由之路。众所周知,卷烟主流烟气的主要有害成分是焦油。世界上许多国家和地区从保护吸烟者健康出发竞相立法,迫使烟草行业不断地降低卷烟焦油和其他有害成分。一些发达国家和地区也从贸易角度出发,制定出有害成分的限量,限制外烟的流入。由此可见,低焦油、低害卷烟是关系到烟草行业生存与发展的问题。据悉,为提高中国烟草整体实力,全面推进烟草行业降焦减害工作,国家局将于下边月中旬在云南省昆明市召开全国烟草行业降焦减害工作会议。希望这次会议在全面推广应用降焦减害集成技术后,消费者在满足对吸烟的生理需求的前提下可大量减少焦油的摄入量。(魏东)


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