美国国会于今年6月11日通过了《2002年公共健康安全及生物恐怖主义的预防及对策法案》后，拨款5亿美元授权美国食品及药品管理局（FDA）制定实施该法案的具体规则。据美国霍金·豪森律师事务所律师西佛曼近日透露，新的规则将于2004年1月正式实施。
西佛曼表示，上述打击生物恐怖主义的新法案，是50多年来美国食品和医药法律最重要的修正案，这一法案不针对任何国家。
为加强对进口美国的食品的检查，法案授权给FDA新的权利，其中包括：行政拘留；禁止不良行为；进行食品设施登记（包括由美国代理的食品设施，不按照要求登记就扣留）；保留和检查相关记录；进口货物要提前通知（不提供FDA要求的信息，将受到美国法律的制裁）；抵制“港口货物”的措施（在美国某个港口被拒绝进口后，在美国其他任何港口进口都是违法的）。据悉，在“9·11”事件发生前，进口美国的食品仅有约1％受到检查，实施新的规则后，这一比例将提高到2％。
西佛曼解释说，欧盟等国家的相关行业已经对新法案的实施规则提出了修改意见，目前中国尚没有参与修改意见。
