长期以来，奶粉一直占据我国乳制品的主导地位，然而加入世贸组织后，随着国外奶粉的大量涌入，国产奶粉的主导地位将被动摇，产量下降将成为必然。
从２０世纪５０年代初至今，奶粉一直是我国最重要的一种乳制品，在我国乳制品中的比例一直稳定在６０％以上，最高时达到８０％，目前我国乳品行业用约５０％的鲜奶加工奶粉，与发达国家用３０％～４０％的鲜奶加工奶粉有很大差距。１９９２～１９９９年间，我国奶粉市场出现数万吨的积压，其中１９９６年和１９９７年积压达８万吨，占当年产量的２０％。
奶粉比重过高是我国国情决定的。我国的奶牛饲养多数在牧区和农区，距离消费市场较远。例如黑龙江的奶产量占全国总产的２０％以上，人口只是全国的３％。我国幅员辽阔，运输条件较差，冷链系统不完善，居民没有消费奶油、炼乳、干酪的习惯，而超高温灭菌奶生产设备的引入则是近两年的事，因此在过去很长时间里，奶粉成为我国乳品加工业中传统的大宗乳制品。
加入世贸组织后，虽然奶粉是入世以后乳品种类中关税下调幅度最小的，但对于国外乳品巨头来说，奶粉是最容易通过长途运输进入我国市场的乳品。值得注意的是，现在国外奶粉每吨到岸价最低达到１．５万甚至１．４万元人民币，而国内同品质的产品却高于此价格。据完达山乳业公司董事长介绍，我国奶价相对较低的黑龙江，一吨奶粉的最低成本也要１．６万元之多。加之国外奶粉在科技含量、包装等方面优于国产奶粉，因此，国外奶粉将对我国造成巨大冲击。
为了避开进口奶粉的冲击，传统的奶粉生产企业纷纷进行结构调整，争上液态奶项目。这是认为，由于受保质期和运距限制，国产液体奶不会受到国外产品大的冲击。发展液态奶，不仅是传统奶粉生产企业的选择，而且是所有有实力的企业都当作抵御竞争风险的必然选择。
伊利董事长郑俊怀认为，我国目前主要以奶粉生产消化鲜牛奶。全国１５００多家乳制品企业主要生产奶粉，且大部分为中小企业，在３－５年内，这些企业将被迫关门。业内人士分析，加世贸组织后，我国奶粉产量下降将成为必然。
