随着农业结构调整的推进和我国即将加入世界贸易组织，农产品质量问题越来越突出。江苏省农林厅厅长刘立仁说，越来越多的信号表明，农产品安全性已成为市场第一关注点。
目前，农产品质量安全问题令人担忧，“餐桌污染”成为社会关注的热点。据江苏省农畜产品质检中心的抽样检测，相当一部分农畜产品有毒有害物质残留超标，重金属及农药污染严重，禁用的高毒有机磷农药、兽药和饲料添加剂不断检出，农药残留等引起的食物中毒时有发生。居民要求加强农产品质量建设的呼声越来越高。
安全农产品之所以成为市场第一卖点，固然是由于农业经济的发展从长期的短缺步入过剩阶段，温饱解决以后，人们必然考虑到安全与质量。但百姓对安全性的渴望如此强烈和迫切，还与近年来国际市场与国内市场连绵不断的恶性事件有关。刘立人认为，过去我们说“民以食为天”，今天是到了应该强调“食以民为天”的时候了。
据刘立人介绍，在今年的全国人代会上，38位江苏代表联名向大会提交了有关农产品安全问题的议案，得到代表的共鸣。如果说工业品质量低劣，给人们带来的是无穷烦恼的话，农产品质量没有保证，则直接危害人民的生命健康，因此农产品的质量安全更重要。
此外，国际、国内市场对食品安全的要求和把关也越来越严格。多年来，欧盟对农产品的质量检查不断升级：刚开始只是检查产品本身，后来就要检查生产车间是否符合卫生条件，再后来还要检查产品有无药物残留，现在连土壤、水质、空气有无污染都要检查。在出口农产品中，因有毒有害物质超标引起的拒收、退货、销毁、索赔也屡屡发生。再看国内市场，上海等城市也对农产品实行了市场准入制度。刘立人说，随着入世的临近，作为经济大省、农业大省的江苏，在实施农产品质量管理这一战略举措上，应该走在全国前列，做得越早，越能掌握市场主动权。
