我国食品工业在持续快速发展的同时，依然在产品结构、企业规模及行业管理等方面存在一定问题，急需调整。
据介绍，“九五”期间，我国食品工业持续快速发展。1996年完成的全国第三次工业普查结果表明，食品工业总产值在全国工业部门总产值中所占比重首次上升到第一位。1999年全国食品工业全部国有及规模以上非国有工业企业共完成工业总产值7828．66亿元，实现利税总额1278．21亿元，实现海关出口总额125亿美元。
与此同时，食品工业的发展仍存在一定问题。一是产品结构不合理，烟酒等嗜好性食品比重较大，食物资源粗加工多，深加工、精加工少，餐桌食品基本上没有实现工厂化生产；二是农产品加工程度低，综合利用较差；三是多数食品企业规模小，技术装备落后，行业生产集中度低；四是食品工业生产的产业链尚未形成，农业所提供的原料在品种、品质、规格等方面远不能适应食品工业发展的需求；五是地区发展不平衡，西部地区食品工业较落后；六是缺乏统一有效的行业管理和总体规划。
针对上述问题，国家轻工业局正抓紧修订完善食品工业“十五”计划及2015年长远规划。据悉，结构调整、产业升级是“十五”期间食品工业发展的关键。结合我国加入WTO和实施西部大开发的新形势，今后食品工业的发展将遵循六项原则：围绕农业产业化经营调整和发展食品工业；引导促进农业种植结构和农产品结构的调整；实施“升东拓西”战略，促进东中西部食品工业的合理布局；加大所有制结构调整力度，鼓励多种经济成分共同发展；培育科农工贸相结合的大型企业集团和新型市场主体；食品工业发展与乡镇工业、小城镇建设相结合，相互促进，协调发展。 实保
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