小小药用菌百亿大产业
大别山腹地的安徽省金寨县是国家扶贫开发工作重点县和革命老区县，全县共有药源动植物273科1363种，被称为安徽“西山药库”，灵芝、茯苓、天麻等珍稀菌药闻名全国。近年来，该县将发展药用菌作为现代农业的重要举措，药用菌产业发展迅速。2016年下半年，第一届全国药用菌产业发展大会和“发展药用菌产业促进健康中国建设”高峰论坛在金寨召开，中国食用菌协会会长顾国新、中国中医药协会会长房书亭、中科院院士李玉等专家学者，建议将金寨打造成为中国药用菌之都。金寨县顺势而为，提出十三五期间着力培育新能源(光伏)、新旅游、药用菌三个百亿产业，加快产业脱贫步伐。中菌协与六安市达成共识，以全国药用菌产业发展大会为契机，整合、汇聚资源，将金寨县打造成为全国性药用菌产业服务基地、流通基地。药用菌产业正成为金寨农业供给侧结构改革的强劲引擎。
发展现状
金寨县药用菌分为两种
一种是香菇、木耳等常见食药两用菌类，近年来引进了猴头菇、羊肚菌等菌类。
二是灵芝、茯苓、天麻、桑黄四大珍稀药用菌。近年来，药用菌产值11.6亿元，其中，干灵芝、灵芝孢子粉和破壁孢子粉8.4亿元。药用菌正成为金寨县现代农业的支柱产业。
金寨县药用菌产业特点鲜明，在全国药用菌发展中占有特殊位置。
生产优势明显
金寨县人工栽培药用菌起步早。如茯苓栽培已有100多年历史，多年来，桃岭乡茯苓是宛西制药等知名药企竞相购买的紧俏药材。上世纪五十年代初，大别山茯苓产量就占全国的75%。金寨人工栽培天麻1973年就在燕子河区试验成功，上世纪八十年代迅猛发展。1998年左右，天麻有性繁殖技术在全县大部分乡镇推广。全县从事天麻生产经营的农户现已有1.5万户，3.5万人。金寨灵芝人工栽培技术始于上世纪九十年代初。1995年，该县沙河乡栽培灵芝近3000亩，一度成为全国灵芝第一乡。现在，金寨灵芝菌种生产、栽培、灵芝及孢子粉加工方面的技术相当成熟。全县有6家灵芝企业获得灵芝生产栽培和孢子粉的收集、破壁加工、提取技术专利共14项。金寨人工驯化栽培桑黄技术始于上世纪九十年代，目前已有野外栽培、大棚种植、光伏大棚智能化栽培等多种形式，成为国内规模较大的桑黄种植基地。
市场交易影响全国
上世纪八十年代以来，金寨县培育了一批又一批成熟的中药材营销人才，活跃在长三角、珠三角及全国各大中药材市场，他们把金寨周边的优质药材买进金寨，把金寨好产品卖到海内外。全县年营销额300万元以上的菌药大户2000多家，有6万多人从事药用菌的生产经营，年产值达11.6亿元，其中金寨天麻年交易量达3.5万吨、灵芝交易量达4200吨、茯苓交易量达5000吨，灵芝孢子粉的交易量占全国的60%～70%，金寨天麻、灵芝价格几乎主导全国的市场价格。2016年，金寨建立了全国唯一的药用菌专业大市场，总建筑面积8万平方米，奠定了其作为全国药用菌交易、物流、服务中心的基础地位。
产品质地优良
金寨优越的地理位置和气候条件造就了优质菌药产品。去年，全县有33家药用菌企业、合作社生产基地获得有机产品质量认证。灵芝生产经营企业获产品有机认证8个、基地5个。经权威部门检验，金寨境内种植的天麻、灵芝、茯苓有效含量高，残留低。天麻素含量高达0.47%～0.88%;灵芝多糖达1.83%，三萜含量达1.82%;茯苓多糖含量达4.02%、茯苓酸含量达0.975%。这些有效含量，均远高于《药典》的低值限量。2015年10月，中国医学科学院药物研究所研究员陈诺芸在中国食用菌协会举办的“灵芝论坛”上介绍说，她抽检的30多个地方的灵芝样品中，金寨灵芝含三萜和多糖最高。2016年，金寨灵芝、茯苓入选安徽省卫计委、省农委等部门公布的“十大皖药”及其产业基地。
产业化发展有基础
金寨县重视产业化经营，拉长菌药产业链条。一是鼓励创建菌药品牌。制定奖补政策，开展“三品一标”认证，金寨灵芝、金寨天麻、金寨茯苓获得地方地理证明商标认证;乔康、康美来、山中宝等商标获安徽省、市著名(知名)商标;锦华生物科技公司的食用菌精粉获得安徽省食用菌行业协会首批推荐产品。二是大力培育菌药生产经营主体，鼓励开展深加工。初加工天麻100吨以上的合作社和企业有850户;年产值1000万元以上的灵芝加工企业11家。两家菌药企业跻身省级农业产业化龙头企业，多家家菌药合作社跻身国家级农民专业合作社。锦华生物科技公司建成了国内最先进的菌药生产线，仅灵芝、猴头菇年加工产值就达2亿元。2004年成立的沙河乡力源食用菌种植专业合作社，已有近千亩的灵芝种植面积，带动周边千余农户，年产值5000余万元，2016年成功上市新三板。三是多种形式开拓市场。在着力培育“中国药用菌大市场”的同时，大力推动“互联网+”，积极培育网商、微商、直销等新营销模式。两家开展直销的企业，年营销额都在亿元以上。
存在问题
金寨虽然食药用菌野生资源丰富，人工栽培历史较长，既是原产地又是集散地，去年又被中国食用菌协会命名为全国唯一的“中国药用菌大市场”。但是，距离金寨县委县政府提出的打造“全国药用菌之都”的目标，仍有较大差距。特别是在产业发展中还有一些障碍性问题急需解决。我们在调查中感到，主要有以下问题：
产业化水平不高
目前，全县有6万多人从事药用菌生产经营，系列产值达11.6亿元，药用菌生产经营、服务主体呈现多样化、多业态分布。但是，总体上还是小而散，栽培种植基地规模化、标准化程度偏低;加工环节缺乏大的龙头企业带动;产品开发不够深入，大多以卖原料和初级产品为主，产业链条短、价值链含金量低。
申请加工许可难
金寨灵芝、天麻、茯苓、桑黄等食药用菌有效含量高，品质好。但是，现行政策规定是药用菌深加工面临的政策瓶颈。比如，灵芝只能申请保健品，而且历时长，申请难，部分加工企业只能贴牌生产，或为别人代加工。再如，作为国际上公认的防癌抗癌药用真菌——桑黄，日、韩已将其作为药品，美国作为食品辅助剂(相当于我国的保健品)，而在我国，目前则处于既不是药品，也不是食品和保健品的尴尬境地，金寨作为全国较大规模的桑黄生产基地，只能作为原料供应省外药厂。
缺乏专门机构和人员
政府机构改革后，包括药(食)用菌、中药材生产发展的职能划入县农业发展委员会，金寨县农发委将此职能划归县农业产业中心，但仅有1名工作人员，而且常常被抽去做中心工作。薄弱的工作力量与菌药这一大产业相比，像小马拉大车，很不相称。
缺乏项目资金扶持
对中药材产业，安徽省、市基本没有资金扶持项目，很多经营主体主要靠自己的辛勤劳动和聪明才智做大做强，很少得到政府及相关单位的资金、政策扶持。在招商引资中，遇到有投资意向的外来企业询问金寨发展中药材的优惠政策，常出现无言以对的尴尬局面。同时，中药材的市场风险、自然灾害风险很大，但在目前形势下，其很难被纳入政策性保险范畴，导致有的中药材经营主体刚入行，却因突发的自然灾害打击而丧失信心。
几点建议
金寨中药材产业，特别是药用菌产业特色明显，基础很好，这个产业抓好了既能富民又能富县。金寨县提出打造百亿产值的“全国药用菌之都”这个目标，我们认为，通过努力完全能实现，但必须在以下几方面着力
加强领导，组织推动产业发展
应成立中药材产业发展局或中药材产业办公室，专司贯彻执行国家、省、市关于中药材发展的方针、政策和法律法规，拟订全县中药材发展政策、中长期规划和年度计划，指导中药材规模化、标准化、专业化、集约化生产，从栽培、加工到市场流通全产业链，组织推动产业发展。机构最好是单列;如果放在某个部门，也要单列编制和人员，既需要安排行政领导人员，也要选招专业人才。
安排专门项目资金，导扶持产业发展
从标准化栽培基地，“三品一标”认定，种子培育及保护，加工GMP认证，种植标准、加工标准、产品标准的制订，品牌打造，规模税收等环节设定奖扶项目，每年拿出600万至1000万元，扶持中药材产业。同时，要保持政策的连续性和稳定性，连续扶持8到10年，肯定能起到政府资金“四两拨千斤”的撬动作用。
做好科技攻关，借力帮助产业发展
与全国中药材教学科研机构及其知名专家建立紧密的联系，为全县发展中药材产业提供科技支撑。注重为企业和产业提供全方位的服务，特别是在金寨药用菌产品市场准入和行政许可审批方面，做好专家队伍攻关，力求金寨在灵芝、天麻、茯苓、桑黄的标准制定、产品开发及行政许可方面有新突破。
处理好产业发展与资源保护关系，促进食药用菌可持续发展
改进生产方式，鼓励代料栽培菌种和食药用菌，鼓励工厂化栽培食药用菌，节约木材资源和土地资源。每年从全县林木采伐计划中安排部分指标专门用于食药用菌生产。可采取指标分解到药用菌经营主体，主体找当地林业站确定可采伐林场(林农)，主体与林场(林农)签订收购协议，共同办理采伐证的程序。这样，采伐计划向大户集中，既能保证全县药用菌用材需求，又避
