本报记者 王卓琳
今年的第二季度是旅游旺季，同时也是个灾难频发的季节。8月中旬，浙江老龄科学研究院发布了《浙江省老龄产业舆情报告（2015年第二季度）》。
报告认为，一方面，老年旅游成为老年人文化娱乐的第一选择。另一方面，暴露了企业将营销作为重点，以低价牌、免费牌吸引老年客户群，忽视了旅游安全与休闲的目标，导致事故频发。
表现在舆情上，第二季度发生多起重大事故，5·15西安老年旅游特大道路交通事故、6·1 东方之星翻沉事件以及多起地方性事故。其中，东方之星翻沉事件尤引关注，各大媒体的报道使得事件在微博上的发酵热度达到了1748576条。
二季度舆情方面，5·15西安老年旅游特大道路交通事故，6·1重庆东方轮船公司所属旅游客船“东方之星”翻沉事故，都造成了严重的人员伤亡。
与之相应的，全国媒体相关报告143篇，4月份47条，5月份39条，6月份57条。分别占比32.9%、27.3%、39.9%。五月较四月有所回落，减少约17%，六月较五月有显著增长，增长约46%。
其中，浙江媒体21篇，占全国比例的14.7%。这在全国各省报媒中占较高比例。
从时间节点上看，4月至6月，尤以5月底至6月初形成了媒体对于老年旅游产业报道声量的小高峰。这与同一时间段发生的几起重大旅游事故的时间相吻合。
但在此之前的4月至5月中旬，老年旅游的广告宣传如火如荼，可见这一产业的市场需求以及当前的火热程度呈上升趋势。由于老年旅游市场需求的不断扩张，老年旅游行业成为各大企业争夺的新高地。
在二季度发生的众多旅游事故中，暴露出当前行业的众多弊端。
5·15西安老年旅游特大道路交通事故，经调查后发现，事故客车非法营运和改装、涉事公司非法从事旅游经营活动、驾驶人员安全意识薄弱和操作不当等问题。此次事件，名为旅游，实为推销保健品，事故死伤46人。
当下，因为安全风险高、报价低，正规的旅行社大多对老年旅游市场保持审慎态度，不作过多做宣传。另一方面，目前国内针对老年人旅游出行的保险项目极少，保险公司大多不愿受理80岁以上的老人参保。
在浙江老龄科学研究院2015年第一季度舆情报告中显示，老年旅游已经成为老年人文化娱乐的首选项目，以媒体宣传的120篇占据榜首。
众多老龄产业的企业把保健品销售作为终极目的，以低价或免费旅游项目吸引老年客户群。行程中，不少企业缺乏对旅游路线的选择、相关配套的保险、资质的考核等问题，忽视了最基本的旅游安全。
保健品一直是老龄产业关注的焦点，这在第一季度舆情报告中已有显著的体现。行业弊端丛生，矛盾重重，缺乏统一的标准规格，相应的法律体系也不够完善。
观察第二季度，政府已经开始关注这个行业，并且进入了严打的态势。
6月24日，杭州市市场监督管理局召开新闻发布会，曝光了一起重大非法网售海外保健品案件。一网店店主因售卖未经经验检疫且无中文标签的多个品牌保健食品，被处罚金346.9万元。
根据2015年全国食品安全宣传周活动安排，公安部举办的2015食品药品安全刑事保护论坛上，就以互联网时代食药犯罪的法制化应对为主题，重点研究了互联网环境下的食药犯罪防治问题。10月即将实施的新《食品安全法》也重点新增了对网络食品交易相关的监管条例。
从国家到地方政府相关保健品政策的出台，到严惩各类虚假保健品销售、会销等行动，惩处力度不断加大，特别是对于财政处罚力度的加大，可以说是对违规保健品销售者的沉重打击。
由此可见，除去经济惩治，政府对保健品行业的清理整治，已将范围由实体的会销、营销扩展至对互联网线上的查处，将保健品行业纳入严格的监管体系之中。
作者：王卓琳
