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阿拉伯国家联盟

时间:2015/7/9 15:05:00 来源:网友

阿拉伯国家联盟(League of Arab States)是为了加强阿拉伯国家联合与合作而建立的地区性国际组织。简称阿拉伯联盟或阿盟。1945年3月,埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、叙利亚和也门7个阿拉伯国家的代表在开罗举行会议,通过了《阿拉伯国家联盟条约》,宣告联盟成立。到1993年共有22个成员国。宗旨是加强成员国之间的密切合作,维护阿拉伯国家的独立与主权,协调彼此的活动。阿拉伯国家联盟2011年11月27日在埃及首都开罗召开外长会议后决定,立即对叙利亚实施经济制裁,并于11月中旬中止了叙利亚的成员国资格。



成立日期

1945年3月22日,在埃及倡议下,7个阿拉伯国家埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、叙利亚和也门的代表在埃及首都开罗举行会议,通过了《阿拉伯联盟宪章》,阿拉伯国家联盟正式成立,简称阿盟。

阿盟宗旨

密切成员国间的合作关系,协调彼此间的政治活动,捍卫阿拉伯国家的独立和主权,全面考虑阿拉伯国家的事务和利益,各成员国在经济、财政、交通、文化、卫生、社会福利、国籍、护照、签证、判决的执行以及引渡等方面进行密切合作。成员国相互尊重国家的政治制度,彼此之间的争端不得诉诸武力解决,成员国与其他国家缔结的条约和协定对其它国无约束力。

首脑级理事会

最高权力机构。1964年起开始举行首脑会议,商讨地区性重大问题。可应成员国要

标志

标志

求召开特别首脑会议或紧急首脑会议。2001、2002、2003年度主席国分别为约旦、黎巴嫩和巴林。

部长级(外长)理事会

由全体成员国外长组成,下设数个委员会,负责讨论、制订和监督执行有关的阿拉伯共同政策、制订阿盟各机构的内部条例并任命阿盟秘书长。每年3月和9月举行例会,也可以应两个以上成员国的要求随时召开特别会议或紧急会议。协商一致通过的决议对所有成员国均有约束力。唯有财政和管理问题,获三分之二多数通过后即对全体成员有效。

专项部长理事会

随着阿拉伯国家相互关系的发展和合作领域的扩大,各专项领域的部长理事会相继建立并逐步取代了原外长理事会下设的有关委员会。到目前为止,共成立了10个专项部长理事会,由成员国相关部长组成,定期召开会议,负责制定有关领域的阿拉伯共同政策和加强成员国之间的有关协调与合作。它们分别是:新闻、内政、司法、住房、运输、卫生、社会事务、青年与体育、环境事务和通讯部长理事会等。

联合防御理事会

根据“共同防御与经济合作条约”建立,由成员国外长和国防部长组成,其任务是统一各成员国的防务计划,为加强其军事力量而开展合作。

经社理事会

由成员国有关部长或其代表组成,致力于实现阿盟在经济和社会发展方面制定的目标,并有权建立或取消任何专项组织,负责监督其运作情况。其属下有17个专门组织和机构。

秘书处

它是阿盟的常设行政机构和理事会及各专项部长理事会的执行机构。设秘书长1人,由副秘书长和秘书长顾问组成的委员会协助其工作。

阿盟在埃塞俄比亚、奥地利、比利时、西班牙、德国、俄罗斯、法国、美国、瑞士、意大利、印度、英国、中国等设有办事处。

阿盟总部

阿盟宪章规定,阿盟总部的永久地址为埃及首都开罗。

主要成员

成员:22个(2008年):阿尔及利亚、阿联酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提、卡塔尔、科威特、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、沙特、苏丹、索马里、突尼斯、叙利亚、也门、伊拉克、约旦、科摩罗。

主要负责人

新任秘书长纳比勒·阿拉比,埃及人,任埃及外长,2011年5月当选。

秘书长阿姆鲁·马哈茂德·穆萨(Amr Mahmoud Moussa),埃及人,2001年3月当选。

历届秘书长

阿拉伯国家联盟(阿盟)外长2011年5月15日召开会议,一致同意埃及外长阿拉比接替穆萨担任阿盟新一届秘书长。

阿拉比在阿盟外长会议上说,他是在阿拉伯国家经历危机的苦难时期承担这一职务,与会国家应携手努力解决阿拉伯世界面临的问题,采取必要措施推动阿拉伯共同事业。

卸任的秘书长穆萨向阿拉比表示祝贺,并为阿拉比有能力领导阿盟感到高兴。穆萨认为,阿盟已有了质的转变,但经济、社会和文化仍是阿盟的主要议题。

埃及此前一直提名本国前外交官穆斯塔法·菲基接替穆萨。卡塔尔则提名海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)前任秘书长阿提亚争夺阿盟秘书长一职。但在15日外长会议前,埃及宣布提名阿拉比接替穆萨。卡塔尔随后决定放弃自己提名的人选。

卡塔尔首相兼外交大臣谢赫哈马德在会上说,提名阿拉比接替穆萨是正确的选择,这也促使卡塔尔放弃自己的人选。

现年76岁的阿拉比2011年3月7日正式就任埃及外长一职。他曾在国际法院、联合国国际法委员会、联合国赔偿委员会等机构工作。他还曾是埃及常驻联合国代表。

阿盟正式成立于1945年,目前有22个成员国。阿盟秘书长一职除1979年至1990年间由突尼斯人担任外,其余时间均由埃及人担任。


至2003年3月,阿盟共举行过15次首脑会议和11次特别首脑会议。

1967年阿以战争爆发后在苏丹喀土穆召开的会议通过对以色列的“不承认、不谈判、不和解”的原则;

1974年在摩洛哥拉巴特举行的会议强调巴解组织是巴勒斯坦人民的唯一合法代表;

1978年在伊拉克巴格达举行的会议强调不允许阿拉伯任何一方或几方单独谋求解决阿以冲突,谴责戴维营协议,决定一旦埃及和以色列签订和约,将对埃及实行政治和经济制裁;

1982年9月在非斯举行的会议通过了解决中东问题的8项原则。

1990年8月在开罗举行的会议讨论了伊拉克入侵和吞并科威特的问题,呼吁伊拉克撤出科威特,并要求对伊拉克实行经济制裁。

1985-1990年,阿盟共举行过6次特别首脑会议,其中第四次特别首脑会议决定正式全面恢复埃及在阿盟及其机构的成员资格,并批准了巴解的和谈战略,首次承认全面解决阿以争端的基础是安理会242号和338号决议。第六次特别首脑会议讨论了由于伊拉克入侵科威特造成的海湾危机及其解决方法,会议谴责伊拉克对科威特的侵略,要求伊拉克立即无条件地把军队从科威特撤至1990年8月1日以前的位置,强调科威特的主权、独立、领土完整和合法政权必须得到恢复,支持其为实现这一目标所采取的一切措施,重申遵守联合国安理会660号、661号和662号决议。

首脑级理事会。截至2013年6月,阿盟共举行过24次首脑会议和12次特别首脑会议。2000年10月在埃及首都开罗召开的第11次特别首脑会议,决定每年定期举行阿拉伯国家首脑会议。从第13届阿拉伯国家首脑会议(2001年3月)起,阿盟首脑会议机制化。

2013年3月26日,第24届阿盟首脑会议在卡塔尔首都多哈召开。会议通过了《多哈宣言》,强调维护阿拉伯团结与民族利益。关于叙利亚问题,宣言中表示:谴责叙利亚政府军对叙人民滥用暴力;决定将叙利亚在阿盟席位授予叙反对派“全国联盟”直至叙举行大选并组建新的政府;强调将政治解决作为处理叙利亚问题的优先选项,各成员国有权向叙反对派提供包括武力在内的自卫手段。会议《宣言》还呼吁联合国安理会采取必要措施支持巴勒斯坦成为联合国正式成员国;欢迎卡塔尔关于成立总额为10亿美元的“耶路撒冷基金”的倡议;对也门举行全国对话会议表示欢迎;支持巴林举行全国和解大会;谴责一切形式的恐怖主义;强调致力于建立中东无核武器和大规模杀伤性武器区;加强阿国间经贸合作和区域经济一体化。

第25届阿盟首脑会议将于2014年在科威特举行。

外长级理事会。截至2013年6月,阿盟外长理事会共举行了139次例会,并召开了多次特别会议或紧急会议。

2012年9月5日,阿盟外长理事会第138次例会在开罗举行。各国外长就叙利亚局势、巴勒斯坦问题和巴勒斯坦已故领导人阿拉法特死因调查进展等议题进行了讨论。

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