纵观全球，凡是科技创新的领先城市，无不拥有国际一流的创新环境。环顾当下，在参与全球经济不断加深的路径中，未来发展可谓挑战与机遇并存。言及“挑战”，受金融危机波及，发达国家纷纷提出以振兴制造业和发展新兴产业为核心的“再工业化战略”，“制造业回流”等政策趋向，正在打破既有产业转移轨迹，全球经济分工、经济发展模式的变化，面临重新“洗牌”。
然而，与之并存的“机遇”，则是随着世界经济缓慢复苏，在一些关键核心科技领域已经呈现出革命性突破的先兆，任何一个领域的突破性创新，都可能引发新的科学革命与产业革命。稍纵即逝的机遇，一旦抓住，“创新驱动”四个字就能演进为引领成都加快建设国家创新型城市，建设四川省“首位城市”，推动经济发展提质升位和城市建设转型升级的动力轴心，不仅成为成都打造西部经济核心增长极的创新引擎，促进产业结构调整、转型升级“弯道超车”，它还将为打造中国经济升级版输送动能要素。
抓科技就是抓经济，抓创新就是抓发展。这样的“城市意志”，让成都推进创新发展的坐标，不仅是“西部”，而是放在“全国”找差距，放眼“全球”找定位，突出科技创新的核心地位，主动对标国际国内先进城市，树立大力扶持科技创新的政策导向，坚持以创新型城市建设为统揽，瞄准科技创新的关键环节和支撑体系，从资金、人才、税收、土地、市场等方面研究制定一系列有针对性、前瞻性和“含金量”的扶持政策体系，夯实创新驱动发展的政策支撑，积极营造国际一流的创新环境。
以党的十八大和十八届三中全会精神为行动指引，成都将深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制机制改革，着力增强企业创新能力，进一步健全技术创新市场导向机制，完善区域产学研协同创新机制，促进科技与经济一体化发展，以科技创新引领成都“四化”同步发展，支撑“五位一体”建设，加快建设全国知名的创新之城、创业之都，建成中西部创新驱动发展引领城市和国际知名的区域科技创新中心。
