一 、引进风险投资的意义
风险投资在我国是近几年随着社会主义市场经济体制和科研体制改革的深入发展才崭露头角的新生事物。自1985年9月国务院批准成立中国第一家风险投资企业“中国新技术创业投资公司”以来，一些省市纷纷建立了各自具有特色的风险投资公司，积极开展风险投资的实践活动。
自改革开放以来，我国的经济取得了举世瞩目的成绩。但作为一个发展中国家，面对知识经济时代的挑战，我们不仅要创建面向二十一世纪的国家知识创新体系，更重要的是要大力发展风险投资事业，建立风险投资机制，以加速科技成果的转化和高科技产业的发展。从目前我国情况看，发展高科技产业的关键是实现科技成果产业化，而要实现科技成果产业化，首要任务是建立风险投资的金融体系，并创造有利于风险投资的政策环境。如果不搞风险投资，基础科学研究和高新技术开发上不去，科技成果不能转化，形成产业优势。因此，发展风险投资，促进我国建立以高新技术产业为主导的新型产业结构，加快经济增长方式由粗放型向集约型的转变，巳成为当务之急。
二、何为风险投资
风险投资是指将资金投身于具有巨大增长潜力，但同时在技术、市场等各方面都存在巨大失败风险的高新技术产业的一种投资行为。这主要是基于风险投资涉足的大多是高新技术产业领域，而高新技术产业的突出特征就是：高投入、高风险，一旦成功。则会带来高收益。风险投资家以专业知识主动参与经营，使被投资企业（通常为高科技企业）能够健全经营、迅速成长。风险投资家可在被投资企业成功后，将所持有股票卖出收回资金及其高额利润，再投资另一新创企业，周而复始进行中长期投资并参与经营。风险投资家以获取股息、红利及资本利得为目的，其最大特征是在于甘冒较大风险以获取巨额资本利润，故得此名。
以美国为例，它是当今世界上风险投资业最发达的国家。接受风险投资的企业中有８０％以上是高新技术企业，许多新建高科技企业的股权资本中３／４以上由风险投资提供。闻名世界的微软公司、英特尔公司、苹果电脑公司等，康帕克通信公司等无一不是藉助风险投资起家。正是风险投资推动了全球高新技术产业迅猛发展。
三、广东省风险投资现状
目前，注册资金2 亿的广东省风险投资公司已正式运作，正在进行第一批投资项目的筛选，该公司负责人在
接受记者采访时说，资金主要用在项目的技术开发、商品化起动和产业化发展的过程，项目的风险预期方面，要保证一至两成的项目在技术开发阶段能绝对成功并实现收益预期，其余七至八成完成技术开发后实现商品化起动能够基本不失败，而一到两成的失败完全可以用绝对成功的收益来填补。据有关方面透露，由国家科委副主任邓楠牵头的中国风险投资机制研究工作已接近尾声。 与此同时，广东省正积极申报争取广州等城市列入国家风险投资试点城市。据悉，我国已经转化的科技成果中，风险投资仅占2.3％， 而其中广东占了近六成的比例。而广州在建立风险投资机制方面，未来几年也将进行以下几方面探索：
一是成立市高新技术产业风险投资公司；
三是吸引和鼓励境外的风险投资公司在广州设分支机构，参与广州的高新技术产业风险投资。
作为全国第一个风险投资试点城市，深圳市风险投资体系建设已进入实施动作阶段，1997年底成立了中科融投资顾问有限公司，该公司通过提供策略性专业咨询顾问服务，为高科技企业、项目与投资机构、个人牵线搭桥，促进科技与金融的结合。在资金和产权市场的培育方面，准备由市政府和企业共同募资１０亿元，成立风险投资公司，该公司拟以“准基金模式动作”，股本金及其收益主要用于支持高新技术的创业和发展。市政府还专门为风险投资公司配套了相应的优惠政策。市政府逐年增加科技成果转化资金的投入，对全社会起到积极的引导作用。全市科技三项经费１９９７年为９５００万元，１９９８年达１．５亿元。目前，深圳市正在筹建境内、境外的高新技术创业投资基金，该基金将与境内的高新技术风险投资公司的资金进行配套投资，既可增加资金的投入力度，又便于将投资项目在境外上市，以解决风险投资的回报变现。广东省政府正在向国家有关部门申请在深圳开设高科技股票专板市场。
四、我国现有风险投资公司的营运状况
我国的风险投资业开始于80年代，被称为创业投资。1985年1月11日，我国第一家专营新技术风险投资的全国性金融企业——中国新技术创业投资公司在北京成立。该公司同后来成立的北京太平洋优联技术创业有限公司、清华永新高科技投资控股公司等数家风险投资公司为我国的高新技术产品的开发和应用起到了一定的推动作用。 １９８４年工商银行率先开办科技开发贷款业务。此后，银行业的贷款业务迅速增长，１９９４年为８０亿元。除了从事科技贷款业务的金融机构以外，１９９２年沈阳市率先成立了科技风险开发投资基金，该基金还采用了入股分红方式的投资业务。国家经贸委和财政部还创办了“中国经济技术投资担保公司，开展了对高新技术成果进行工业性实验的担保业务。 内地改革开放後，美国国际数据集团创始人、董事长麦戈文先生率先成为第一个与中国建立合作出版事业的
西方人。近年来，国际数据集团已先後在北京、上海、天津、广东等地，设立了总投资一亿美元的四家技术创业基金，曾对搜狐等四十多家高新技术企业投资。现在，美国国际数据集团已成长为全球最大的信息技术服务公司，业务遍及新闻出版、研究咨询、会议展览服务、教育培训、风险投资等多方面。美国国际数据集
团公司决定在未来七年内斥资十亿美元，在华发展风险投资基金，扶持高科技企业发展。98.10月27日上午，该公司与国家科学技术部在京签署了有关的合作备忘录。根据这份备忘录，美国国际数据集团公司将主要扶持三百五十个中国的中小型高技术企业，并利用自己在世界技术信息产业及风险创业投资管理方面的资源和经验，为它们提供市场分析、项目评估、科技产品开发和创业投资管理等方面的培训。
１９９４年，美国国际数据集团（IDG）集团属下的太平洋风险投资基金出资１００万元人民币，北京科委下属的北京太平洋优联风险技术创业有限公司出资１００万元，先锋公司出资２００万人民币（含１００万元无形资产），共计４００万元人民币的注册资金成立了面向游戏软件市场的北京前导软件公司，并开始代理及开发游戏软件。这便是中国最早的引进风险投资的雏形。
１９９７年十月，四通利方信息技术有限公司在北京宣布，其历时两年的国际化改造工作已圆满告一段落。公司在进行一系列的内部调整后，吸收三家国际著名的高科技风险投资公司作为公司的新的股东成员，为公司增加风险投资６５０万美元，使公司有形资产与无形资产总值达到１５００万美元，比１９９３年底公司创立时的投资增长２３倍，为此公司注入了活力，已初步具备了大规模发展的基础。这是中国软件公司第一次国际化改造获得的成功。
五、存在的问题
从１９８５年算起，我国发展风险投资业也有１３个年头了，总体来说还刚刚起步。导致风险投资业举步维艰的原因是什么呢？武汉大学战略管理研究院院长、武汉市副市长辜胜阻委员认为，风险资本规模偏小，投资主体是个很重要的原因。辜委员说得很对。我国风险资本的主要来源目前仍是财政科技拨款和银行科技开发贷款。由于国家财力有限，拨款在财政支出中的比例逐步下降，银行因控制风险也始终把科技开发货款控制在较小规模，使得风险资本增长缓慢。举个例子：１９９０年我国科技成果转化约需要１２５７．３亿元，而实际投入１８８多亿元，缺口达１０００亿元。另外，由于我国风险投资人才匮乏，风险投资机制不完善，政府对风险投资的支持不健全，一些风险投资企业动作极不规范。在确定投资对象时缺乏系统、细致的挑选，风险性没被降低到有效的范围，投资回报率极难保证。
我国科技成功转化率如此之低和产业化进程如此缓慢，从投资方面看有三个问题：
一是资金总量不足。据此测算，1993年，我国科技成果转化资金应为1960亿元，但我国实际投入仅仅334.59亿元，约为理论需求的17％。
二是投资结构不合理，缺乏技术开发投资。如，在发达国家，从基础研究到技术开发再到产业化，投资的比例是1：10：100，而我国为1：0.7：100。从我国投资的分配，用于技术开发的资金明显不足，而技术开发则是提高科技成果转化率的关键。
三是缺乏专门从事风险投资的产业投资基金。根据有关资料显示，在我国已经转化的科技成果中，成功转化的资金主要靠自筹的占56％，国家科技计划贷款占26.8％，风险投资仅占2.3％。国外专利成果转化率高，风险投资起了关键作用，尤其是种子型创业基金更是如此。正如美国前总统的科技顾问基沃斯博士所指出的那样：“至少有50％从事高新技术的中小企业在其发展过程中得到风险投资的帮助。”从世界各国高科技产业发展经验看，建立风险投资机制和发展创业基金是实现科技成果转化和发展高新技术产业的必然选择。
四是缺乏有关法规。
五是缺乏健全的股票市场和产权市场。
面对这样的现状，我国急需大力发展风险投资事业，加快科技成果的研究、开发、转化、应用，以改变目前我国生产力水平相对落后的现状，促进国民经济的快速发展
六、对策
为了加快发展我国风险投资事业，可以采取以下对策：
1、创造有利于风险投资和创业基金的政策环境。创业基金所进行的是高风险的战略性投资，为了鼓励风险投资和创业基金的发展，我们必须制定有利于风险投资和创业基金发展的政策。这些政策包括：
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