在第二届中国国际高新技术成果交易会高新技术论坛上，全国人大常委会副委员长风险投资研究专家成思危表示，根据现有国情，中国发展风险投资事业可采取“三步走”战略：风险投资公司 风险投资基金 二板市场。
成思危说，风险投资采取三步走战略符合中国国情。
第一步，建立风险投资公司，为海内外投资者评估并推荐风险投资项目，并受投资者的委托对项目进行管理。
他建议在筹措资金方面可采取“承诺制”，即风险投资公司与有关投资者订立协议，投资者承诺在对公司所推荐的项目审查同意后即行出资，且资金可不通过公司而直接投入项目中。公司只是受出资人的委托与创业者进行谈判，并对成立的风险企业进行管理。
谈到第二步战略时，成思危说，中国目前正在拟订产业投资基金管理办法，风险投资基金作为产业投资基金的特殊形式，应有专门的管理办法。
第三步是建立二板市场，为风险投资提供出路。
成思危强调，缺乏真正意义上的风险投资家，将是中国风险投资事业成功与否的关键因素。中国应该从培养项目经理入手，培养自己的风险投资家。
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