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成思危:资本市场需要监管

时间:2004/8/20 0:00:00 来源:中国总经理网 
  今后资本市场的监管应该主要注意3个方面:一是增加金融品种。比如期货、期权及各种金融衍生物,这是一柄双刃剑,长远看应该发挥它们的作用,“两会”期间许多代表提议赞成搞,但要稳步进行。二是提高透明度。《证券法》实施以来有不少改进,比如从审批制改为核准制。现在上市公司信息失真问题较严重,监管要强调透明度和信息披露的真实性。三是避免人为操纵,惩罚违规者。政府首要的是保障市场公平。

  不能把沪深高科技板视为二板市场

  首先要明确一个概念,沪深股市建立高科技板不要与二板市场混为一谈,它只是一个板块,离二板市场还有一段距离,最近一些媒体说成要开设二板市场,这个提法不对。设立高科技板块的目的,是为了给高科技产业风险投资一个出路。

如何建立风险投资的退出机制?

  风险投资的退出机制是非常重要的。退出的方式主要有两种:股票上市与兼并收购。国际上现在几乎各占一半。我们鼓励国内的高科技企业到国外高科技板上市,最近获准到海外上市的几家就是一个良好的开端。国内的高科技板建立起来,有助于减轻银行的负担。对于兼并收购,方式比较多,一是大公司收购;二是企业员工收购;三是企业管理层在投资银行的支持下收购,国外叫“杠杆收购”。我们的投资银行和风险投资还处在初始阶段,更多的可能是大公司收购。现阶段更多需要做的是培育那些可能成功的企业,像那种搞一个网站,想办法提高点击率,引起风险投资家们的关注,得到支持很快上市,发了财就完事的做法,是不足为训的。

  传统产业也需要风险投资

  尽管中国的传统产业还处在发展阶段,我们仍然要加速发展高科技产业,因为经济全球化正向我们逼来,如果不占领制高点,就没有发言权。比如,我们的计算机产业,真正自己的东西并不很多;VCD大降价,可它的解码器和激光头都是进口的,大部分钱都让别人赚走了。这是一个影响综合国力的问题,甚至会威胁到国家的长治久安。

  股市有泡沫不足为奇

  由于高科技产业高风险、高回报的特点,一般的投资方式和政府投资都不合适,所以才引入风险投资,才要利用资本市场。资本市场属于虚拟经济,它的企稳性决定了它是一种耗散结构,要不断地输入资金才能维持稳定,否则就要垮掉。它的周期性又决定了它必然要经历一个泡沫的增长—破灭—再增长—再破灭的发展过程,它是波浪式前进、螺旋式上升的,有泡沫不足为奇。股市有起有伏,只要你不是借钱或挪用公款炒股,能坚持住,长远看是会获利的。如果市场总量很大,就不容易垮掉。因此,采用超常规、创造性的方法培育机构投资者是正确的选择。

  风险投资法出台尚需时日

  针对最近一些媒体“风险投资法很快出台”的说法,成思危说:概念不清,报道失实。政府是在努力加快步伐,目前产业基金法正在起草(它包括风险投资基金,风险投资基金是产业投资基金的一种特殊形式),估计可能年底提交人大常委会一审,如果审慎乐观,在明年有望三审通过;而风险投资的专项法律,估计它的起草和通过要用3至5年的时间,因为它涉及整个国家的风险投资体系,非常复杂。

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