今年春节后，政策性小麦拍卖成交大大低于上年同期。原因主要是小麦市场供给充足而需求不振，加之后期政策性小麦销售底价存在继续下调预期，市场看空心态增强，制粉企业小麦采购积极性不高。春节过后，国家政策性小麦已进行2次拍卖，市场交易冷清，成交状况低迷。2月13日和20日最低收购价小麦分别成交4.32万吨和3.65万吨，远低于上年春节后头两期拍卖的成交量22.23万吨和24.45万吨。
市场粮源相比上年同期宽松
统计数据显示，上年夏收期间主产区小麦累计收购5015.2万吨，同比减少2190.7万吨，处于历史第二低位。值得一提的是，上年小麦市场由政策收购主导向市场收购主导的转向步伐加快，市场化收购基本担当了收购主力军角色，收购量占到总收购量的九成以上。因此，小麦市场粮源主要集中在各类贸易企业和制粉企业的仓库里，农民手中余粮也较上年同期可观。
机构预计，目前主产省小麦市场售粮进度在75%以上，市场可供企业采购的自由粮源仍较往年偏高。从制粉企业目前持有的粮源来看，由于大部分面粉企业节前积极采购小麦，新季小麦库存仍可满足40天以上的生产需求，陈麦库存也可满足10至25天生产需求。
储备企业小麦轮出积极性高
由于市场对后期小麦行情看弱，春节以前各地储备小麦轮换出库积极性较高，估计3月至4月市场将会迎来各级储备粮轮换出库的高峰期。从近来各地储备粮轮出情况看，小麦价格基本随行就市，储备企业普遍反映，今年小麦轮换保效益压力较大。
节前广东华南粮食交易中心销售的中山地区三级红麦价格为2280元/吨，同比下跌近200元/吨。节后山东临沂市级储备小麦轮出成交价2410～2415元/吨，河南周口市级储备小麦成交价2420～2430元/吨，河北省储小麦成交价2470～2490元/吨，到厂成本基本吻合或略低于市场价格。而上年同期三省轮换小麦出库价2540～2560元/吨，到厂价基本在2580～2600元/吨。
市场对拍卖粮采购态度谨慎
由于国家政策性小麦销售底价继续下调的传言不断，市场主体对拍卖粮采购多持谨慎态度，参与竞拍的积极性不高。截至2月中旬，2019年以来国家临储小麦累计投放2099.61万吨，实际成交55.22万吨，同比大幅下降182.30万吨，去库存进度明显慢于上年同期。
从成交品种看，2016年产小麦由于拍卖底价下调，成交一直好于其他年度小麦，成交数量基本占据整体成交量的大头。但随着市场小麦价格不断走弱，目前2016年产小麦拍卖优势正在不断缩小。
2月20日，2016年产小麦拍卖成交最低价为2390元/吨，最高价为2430元/吨，平均价为2422元/吨。而当前主产区新季小麦进厂价为2450～2510元/吨，拍卖小麦加上出库、运输等相关费用，在成本上与当前新季小麦市场价格差别无几。
2017年产小麦虽然质量较好，但自2018年10月份开始投放以来，由于销售底价较高、成交甚少，流拍现象屡见不鲜。由于市场等待观望心理较强，粉企减少或推迟国家政策性小麦采购在情理上并不难理解。
需求不佳制粉企业开机下滑
截至2月中旬，华北地区面粉企业整体开工率为50%，较节前下降6个百分点。虽然大型企业开工率已达60%以上，但中小型企业仅在20%～40%之间。随着学校开学及农民工返城，面粉销售略显好转。但由于行业整体竞争激烈，多数企业并未调整面粉出厂价格。目前主产区制粉企业特一粉出厂价为3040～3140元/吨，与节前基本持平;粉企麸皮出厂价为1280～1440元/吨，部分地区较节前下跌20～40元/吨。
据市场反映，副产品麸皮价格稳中回落，使得面粉企业加工利润小幅下降。2月20日，华北黄淮制粉企业理论加工利润为38元/吨，比春节前下降2元/吨。河北石家庄制粉企业理论加工利润为74元/吨，山东济南为22.8元/吨，河南郑州为18.5元/吨。
天气暂难成为市场炒作题材
随着天气转暖，冬小麦自南向北陆续开始返青。前期主产区大多经历了雨雪天气过程。农业专家指出，雨雪天气补充了土壤墒情，可提高小麦抗寒能力，抑制病害蔓延，对减轻病虫害有利。近日，农业农村部对河北、河南、山东、江苏、安徽8个市县农情调度数据显示，目前冬小麦苗情普遍好于上年，也好于常年。由于冬小麦长势较好，不仅天气暂难成为市场炒作的题材，而且还会一定程度上稳定市场的心理。
我国进口哈萨克斯坦小麦增加
2018年我国小麦进口总量为287.6万吨，较2017年下降33.06%。其中澳大利亚和美国小麦进口量大降，加拿大、哈萨克斯坦和俄罗斯小麦进口量增加较快。数据显示，2017/2018年度哈萨克斯坦向中国出口近35万吨小麦，占其出口总量的7%左右，同比增幅超过30%;小麦粉出口量为1.17万吨，高于之前年度的1.04万吨。值得注意的是，2018/2019年度迄今为止，哈萨克斯坦有168家公司有资格向中国供应小麦及面粉，目前还有另外41家公司正向中国申报出口。
