近年来，江阴市场监管局严格落实中央食品安全“四个最严”总要求，以食品安全示范城市创建为抓手，紧紧围绕“四有两责”机制建设，全面构建地方政府属地负责、监管部门依法履职、企业主体诚信经营、社会各界广泛参与的食品安全保障体系，食品安全治理能力持续提高，在无锡市食品安全2016年度工作考评中位列市（县）区第一。
围绕目标管理，强化责任落实，推动创建有序开展
一是政府重视。江阴市委、市政府高度重视食品安全工作，将食品安全示范城市创建纳入2015年度、2016年度政府重点工作。建设了统一的食品安全检测中心，开展了餐厨废弃物集中处置和农贸市场升级改造等实事工程。成立创建工作领导小组，多次召开创建工作动员会、推进会等，毫不动摇推进创建工作落实。二是强化职责。市政府与各镇（街）、部门签订创建责任书，责任部门与镇（街）均成立了创建工作领导小组，确保工作有序推进，全市食品安全示范镇（街）达到全覆盖。三是整合队伍。在无锡地区率先成立市场监督管理局，加挂食品药品监督管理局牌子。市场监管局承接了市食安委办公室食品生产和流通监管职责，2016年承接卫计委餐饮食品安全监管职责，食品生产、经营、餐饮服务监管职能整合全面完成。四是健全体系。利用全市综治网格化管理平台，将基层网格员作为村（社区）食品安全信息员，建立完善了基层“一格多元，多元联动”监管服务机制，打通了食品监管的“最后一公里”通道，消除了监管盲区。
围绕重点难点，加大政府投入，推行民生实事工程
一是整合组建食品安全检测中心。江阴市委、市政府投资近5000万元，组建江阴市食品安全检测中心，并顺利通过资质认证，在2016年6月正式承担全市食品安全检测任务。检测中心实现统一设备配置、统一检测计划、统一检测标准、统一检验检测、统一数据共享、统一信息发布“六统一”机制，食品检测工作更加科学高效。二是强化食品检验检测能力。统一全市抽样检验计划，建立完善食品安全风险监测和监督抽检相结合、中心检测与第三方检测相结合、委托检验和企业自检相结合、实验室检测与快速检测相结合的多层次的检验检测体系。2016年，江阴市政府投入了396万元在全市学校食堂和江南农产品批发市场配发食品快速检测仪，建立食品安全检测平台，快速自检工作全覆盖。2016年食品实验室检测7530批次，达4.18批次/千人，农贸市场农残快检10万批次，超额完成年度检测任务。三是全面开展农贸市场改造。2016年江阴市将10家农贸市场升级改造列入为民办实事项目，政府投入1000余万元专项资金，完成了12家农贸市场改造任务，全面配套建设了食品安全快速检测室。目前，全市57家农贸市场中，已完成改造24家，后续政府将继续加大投入，农贸市场软硬件水平和食品安全水平将全面提升。
围绕日常监管，严格依法行政，确保食品质量安全
一是加强食品生产流通监管。市场监管局严把食品生产销售主体准入关，把现场核查、食品安全管理员培训考核、从业人员健康证明、食品现场制售加工条件和贮存条件等作为准入的重要关口。去年来，共对120家食品生产企业开展监督检查180家次，发现问题企业77家，排查食品安全风险隐患386条；检查食品小作坊71家次，发现问题企业38家，排查食品安全风险隐患109条。对存在食品安全风险隐患的企业约谈整改，督促企业更好落实主体责任。二是加强日常餐饮服务监管。市场监管局承接餐饮食品安全监管职责后，对餐饮单位开展大规模排查整治工作，检查餐饮服务单位5856家次，查实无证小餐饮店1298家，整改发证464家，治理率达35.7%。截至去年底，累计发放餐饮类《食品经营许可证》2666张，清理注销原《餐饮服务许可证》779张。组织对全市268所学校和177所民办幼儿园（含幼儿看护点、早教机构）食堂的全面检查工作。对“美团外卖”等7家网络订餐平台负责人集中约谈，督促平台增强监管责任。顺利完成“一带一路”中哈合作发展国际研讨会等重大活动，共计5.8万人次的餐饮安全保障任务。三是做好食品安全风险防范。市场监管局和卫计部门密切配合，建立快捷高效应急处置机制，商定出台了“江阴市食品安全事故调查处置程序”，明确各自职责和事故调查分工。卫计部门加大食品安全风险监测和省级哨点医院建设，省级哨点医院由6所提高到13所，积极开展食品安全事件流行病学调查。市场监管局制订《江阴市市场监管局食品安全事故应急处置规程》，加强了应急预案的动态管理，开展应急培训和应急演练，切实提高了突发食品安全事件的预知、预警、预防和应急处置水平。
围绕目标任务，突出整治重点，净化食品安全环境
一是坚持依法从严执法。严格执行新《食品安全法》，加大执法力度，提高执法效率，始终保持食品安全打假治劣高压态势。对涉嫌犯罪案件，及时移送立案；对隐蔽性强、危害大、涉嫌犯罪的案件，强化行政与司法的有效衔接，使严惩重处成为食品安全治理常态。2016年共查办各类食品案件298起，违法犯罪案件18起，采取强制措施41人，销毁扣押、没收不合格食品2354公斤，打处绩效位列无锡第一。二是开展重点专项整治。深入开展专项治理行动，抓好重点场所、重点区域、重点品种、重点时段的整治工作，狠抓带有行业共性的隐患和“潜规则”问题。开展了以冷冻冷藏食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加剂、调味品等品种的专项治理整顿。深入开展无证（小）餐饮单位清查行动及餐饮食品风险隐患排查，严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。三是开展农村食品安全治理。结合《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》实施的契机，全面开展食品小作坊和食品摊贩调查摸底，对摸查问题开展集中整治，提升了农村食品安全水平。为加强食品小作坊监督管理，制定了《江阴市食品小作坊登记证申领办法》和《江阴市食品加工小作坊品种目录》，明确了食品小作坊登记证的申请、受理、审查、决定及监督管理检查等相关要求，全面规范食品加工小作坊准入。为对食品小作坊和食品摊贩合理引导、规范管理，市场监管局将建成2家以熟食卤菜为主的食品小作坊集中加工区项目列入到2017年市委、市政府为民办实事工作内容，并加快推进落实力度。
食品安全是最大的民生。江阴市场监管局将紧紧围绕保障群众饮食安全这一根本目标，勇于担当、扎实工作，进一步完善保障体系、提高依法监管能力、规范食品生产经营秩序，全力确保人民群众“舌尖上的安全”。
