西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》）街边的小餐馆，流动的小摊贩，因为方便快捷，价格低廉受到不少消费者的青睐，但这些地方的食品安全问题恐怕也是不少消费者比较担心的。今天（3月18日）我们的记者对其中一些餐馆进行了走访，发现垃圾不盖盖，消毒柜不通电的问题十分普遍。
小餐馆小摊贩受青睐 收钱又摸食物生意依旧火爆
今天上午，记者在西安西门附近看到，这里的小餐馆十分密集。仅100米左右就有10多家店铺，经营盒饭、米线等等，种类繁多。虽然还没有到午饭时间，但已经有食客进店吃饭。
西安市民惠先生：方便，再一个是价钱的优惠。
西安市民魏女士：反正附近都有，也离的近，再说味道都还挺好的。
采访中，不少消费者表示，方便、味道好是他们选择小店的主要原因。而如何判断小店的卫生是否达标，主要依靠自己“目测”和商家在店内悬挂的营业执照和餐饮服务许可证来判断。可这样就真的能代表卫生是否达标吗？随后记者也来到部分小店的后厨里看到，换下的衣物和食材摆放在一起，零钱混在调味品中间，90%的垃圾桶都没有盖盖，而消毒柜无一例外全部没有通电。
记者：咱们这个垃圾桶没有上盖呀？
小餐馆老板：像现在正是加工时间，上盖的话，经常开经常罐，还要用手去操作。
记者：消毒柜开了吗？
小餐馆老板：半小时么，用完就关了。
记者：杂物放在食品旁边？
小餐馆老板：这个（平常）早上分开的，这个是今天早上来晚了，没放好。
而在一些流动的小摊贩上更糟糕，收完钱后，又摸食物，不能提供食材的来源证明和自身的健康证明等问题普遍存在。虽然一些小摊的生意非常火爆，但消费者直言对于这些摊点的食品安全挺担忧。
西安市民惠先生：一个是饭菜（是否）新鲜，再一个是用餐的质量，再一个就是假如出了什么事，（餐馆）也不会负责。
西安市民李女士：夏天也快到了，有些卫生处理不好的话，蚊子到处飞，而且那些传播病传播的比较快。
流动早餐摊点老板：像在这大街上能办营业执照么，没有啥合法（不合法）。
食品经营实现“三证合一” 小摊贩小餐饮将规范监管
小餐饮、小摊贩加工销售的食品，不仅满足了部分消费者的饮食消费需求，同时也缓解了一些人的就业压力。但由于小餐馆、小摊贩分散、流动性强等特点，监管部门在检查和管理上就存在一定的难度。那么，这些问题如何破解，如何让老百姓在这些味美价廉的小摊、小馆里吃的安全，吃的放心呢？
3月15号，西安市未央区食品药品监督管理局颁发了西安市首张《食品经营许可证》。这也意味着今后在西安《食品流通许可证》《餐饮服务许可证》《保健食品流通许可证》将停止发放，实行三证合一。
西安市未央区食品药品监督管理局副局长周锋：三证合一它的主要目的和意义就是方便经营户，以前一个经营户经营三类这个食品，那么他就要办三个证，那么现在他就只需要办一个证，就可以把原先三个证的所要许可的项目都可以归纳进去，这样就大大的方便了这个经营户，可以让经营户省去好多的时间，大大的缩小了办事的流程。
周锋告诉记者，虽然三证合一扩大了经营者的经营范围，但并不意味着可随意更改或添加经营类别。
西安市未央区食品药品监督管理局副局长周锋：如果没有变更私自增加经营项目是不允许的，必须通过申请，监管部门许可以后，方可增加新的项目，我们在监管中发现这个问题，必须让他立即停止经营行为，立刻办理新增加项目的许可（证），那必须要通过审查以后，许可以后方可经营。
而对于小餐饮、小摊贩和小作坊，由于经营者往往为了节约生产成本，生产经营的环境、生产设备等都不能达到食品安全的标准。因此，也没有办法取得相应的经营许可证件。为了对他们进行有效监管，我省今年将在全省范围开展食品小作坊、小餐饮和小摊贩综合整治。
西安市未央区食品药品监督管理局综合协调科负责人郭群：小作坊和小餐饮因为之前他们没有办法达到食品生产经营单位和餐饮服务单位它这个办证的条件，所以之前根本不能够办理相应的许可证，但咱们这个三小条例实施之后，然后现在就可以（按照相关标准）通过办理小作坊经营生产许可证和小餐饮经营许可证，然后这样他就可以有资格，然后进行生产经营活动。
而对于食品摊贩的管理，郭群说由于小摊贩没有固定的经营场所，经营者必须先按照城管部门划设的区域进行经营，同时进行备案之后，食药监部门方可进行监管。否则仍将被视为违法经营。
西安市未央区食品药品监督管理局综合协调科负责人郭群：我们就对食品摊贩，主要有从业人员要办理健康证，要对从业人员进行食品安全知识的培训，包括他那些所有的食品的设施设备，我们会定期进行检查，看他是否符合食品安全生产经营的标准。
