潘兆年 本报记者廖俊杰 发自重庆 食品药品行业是道德良知行业，为把他律与自律、法治与德治、监管与教育有机结合起来，提高全民食品药品安全意识，从根本上提高辖区食品药品安全水平，重庆市食品药品监督管理局南岸区分局坚持以十八届三中、四中全会精神为指导，坚持教育与监管并举的工作理念，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则，广泛开展食品药品安全宣传教育活动。
重庆市食品药品监督管理局南岸区分局局长黄世斌表示，为了认真实施食品药品安全全民教育工程，普及全民食品药品安全常识和法律法规，重庆市食品药品监督管理局南岸区分局规划了目标并制定了一系列举措。
首先明确目标，食品药品从业人员法律素养、自律意识、从业水平明显提高;培养造就一支素质高、业务精、责任强的食品药品监管队伍;开展食品药品安全科普宣传，增强广大消费者的自我保护意识和市场甄别能力;农村地区制售假劣食品药品现象得到有效遏制;虚假、违法食品药品广告基本杜绝;食品药品安全宣传教育全覆盖，成为长效常态机制;形成社会共治、全民参与格局。
其次安排主要任务，加强和规范从业人员培训。要通过系统、全面和有针对性的宣传培训，促使从业人员的职业道德素质、遵纪守法意识明显增强，安全管理能力和风险控制水平明显提高。一是监管部门要督促企业有计划、有目标、有针对性地组织员工进行业务、法律、道德培训，提高员工技术水平和从业素养。二是要充分发挥行业协会桥梁纽带、组织协调作用，通过行业专题培训、座谈交流、考察学习等多种方式提升行业整体水平。三是监管部门要结合行业特点和阶段性重点，构建适应食品药品安全需要、满足从业人员培训需求的学科和课程体系。四是要对企业特殊岗位每年要强制培训并实行资格准入，把企业内部培训和参加监管部门培训情况纳入企业诚信评级范畴。
再次是大力推进监管队伍教育培训。围绕食品药品监管体制改革后监管队伍的构成和现状，有计划、有重点多形式地组织监管人员特别是街镇监管人员(包括分管领导)的教育培训工作，增强教育培训的科学性、系统性、针对性和实效性。
广泛开展食品药品安全科普活动。通过多种形式有效开展食品药品安全知识“5+1”活动，即“进农村、进社区、进学校、进机关、进企业”和公共媒介宣传，实施“食品药品安全科普行动”。重点抓好学校教育，把食品药品安全教育纳入学校健康教育课程内容，实施“三课一会”，即：每个班每学期开设一节食品安全课、药品安全课、食药音乐课和一次食品药品安全主题班会，从提高学生食品药品安全常识入手，达到纵向影响一生、横向影响一片的效果，以此增强群众食品药品安全意识和自我保护能力，并依托社区开展科普活动，将食品药品安全知识大讲堂纳入社区科普教学计划。
最后是创新开展食品药品安全宣传教育工作。一是建立食品药品安全信息网，开通食品药品安全微博、微信及做好“12331”举报投诉处理工作，搭建政府、企业、群众沟通交流平台和信息发布平台。二是建立食品药品安全培训系统(包括远程教育)，对企业特别是大中型企业相关人员、部门监管人员的培训进行系统规划、设计和考核。三是在传统文字传播、PPT和口头授课的基础上，结合发展形势和行业实际，创作食品药品安全微电影、警示片等喜闻乐见的作品，在寓教于乐中提高群众食品药品安全知识。四是组织师生、居民、消费者及各界代表实地参观考察食品药品企业，了解企业生产流通管理流程及部门监管情况。五是充分利用报刊网络等平台发布食品药品安全公益广告宣传食品药品安全知识，营造浓厚氛围。
黄世斌指出，实行食品安全全民教育要强化领导，落实责任。食品药品安全全民教育工程由南岸区人民政府食品安全办公室总牵头，南岸区食药监分局、区农委、区文化委、区教委、区科协等部门和街镇、村居通力协作，做好食品药品安全教育培训工作。在南岸区食安委、区委宣传部的统一领导下，各单位要把此项工作纳入本单位民心工作来安排，与食品药品安全工作同安排、同部署;充分利用新闻媒体和各种宣传方式，大力宣传实施食品药品安全全民教育工程的重大意义、目标任务、方法步骤和食品药品安全法律法规、基本常识;将食品药品安全宣传培训、教育引导工作纳入食品药品安全工作目标考核，区食安办要定期对全民教育工作推进情况和取得的效果进行跟踪督查，把全民教育的各项工作落到实处。
