奶源充足是主因 多重因素成辅佐
业内人士认为，近期乳制品价格下降的原因是多方面的。
据分析，去年以来国外奶品进口数量激增，导致国内奶源供应充足，是本轮奶价下跌的主要因素。去年国际奶源价格一路下跌，不少乳品企业追加进口量，导致库存压力持续增大。相关统计数据显示，2014年我国乳品进口量达到193.4万吨，与2008年相比增加154.1万吨，年均增长30.4%；其中，奶粉进口105万吨，年均增长39.4%。2014年全年进口乳制品折合生鲜乳约1200万吨，占到我国牛奶产量的三分之一，在常温液奶电商渠道，进口奶占据了2/3的比重。
今年年初以来，随着我国与新西兰、澳大利亚牛奶零关税协议的签订，“洋牛奶”、“洋奶粉”迅速涌入国内市场。数据显示，目前中国进口的脱水全脂奶粉约占全球贸易量的三分之二，进口鲜奶则超过全球出货量的三分之一。国外乳品进口量的快速增长，导致国内市场供过于求，成本压力减轻，使乳制品价格下调成为可能。
此外，自2015年6月1日起，我国降低部分日用消费品、婴儿食品和用品的进口关税税率，平均降幅超过50%。进口关税税率下调后，各大电商网销平台纷纷开启婴幼儿奶粉全球并购步伐，进一步加剧了市场竞争。
同时，自今年7月1日起，《预包装特殊膳食用食品标签》正式实施。按照这一规定，新包装不得对0至6月龄婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称，这意味着，风靡婴幼儿奶粉、食品界的“含有多倍DHA”、“DHA亲和配比”、“富含乳清蛋白”等广告语不能再出现在包装上。同时，新规对进口婴幼儿配方奶粉的标签作出了严格规范。为尽快消化老包装库存，企业前期采购的包装奶粉必须在7月前生产完毕并上市销售，这也是近期老包装奶粉集中上市“跳水”促销的又一原因。
更值得关注的是，被称为史上最严的新修订的《食品安全法》将于今年10月1日实施，该法将婴幼儿配方食品列为特殊食品监管，要求加强全程监控，实施逐批检验。同时将婴幼儿乳粉产品配方由原来的“备案制”改为“注册制”，并明确规定今后“不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉”。
业内人士表示，随着新修订的《食品安全法》正式实施日的临近，让很多需要通过“分装”销售的产品急于在10月前将库存清仓，也促使近段时间部分品牌的奶粉被迫降价促销。预计奶粉的去库存压力，将在三季度之后才会有所缓解。
创建完善标识制度 加快转型升级步伐
相关调查显示，近期国内乳制品价格大幅下降，对于消费者肯定是个好消息，但是对奶牛养殖户的冲击就比较大，其利润受损严重。同样，在一些奶粉生产企业看来，由于奶粉市场竞争激烈，众多进口品牌进入国内市场，造成国内企业奶粉销售出现下滑，生意也越来越难做。
有专家表示，随着市场一体化、全球并购的加速推进和进口关税税率下调，今后一段时期内，进口乳制品冲击仍然难以遏制，而国产乳制品消费一直疲软，国产奶业形势不容乐观。
有奶业专家提出，必须加快我国奶业转型步伐，建立贯穿全产业链的相关体制，在产品质量与销售渠道上下足功夫。从长远来看，实施“优质乳工程”（包括创建优质乳标识制度、推动奶牛养殖技术升级以及全面实施乳制品加工工艺标准化监管三个方面），既能让中国奶业走出“泥沼”，也有利于参与国际竞争。
此外，分析指出，面对今后日益激烈的市场竞争和未来不断扩大的消费规模，民族乳业要想真正做大做强，还须加快“走出去”步伐。只有充分利用国外优质、丰富的资源优势和先进的生产技术以及管理经验，主动借船出海，广泛开展国际合作，以完善自身奶源和产能国际化布局，才能从整体上提升国际影响力。
（工人日报 刘国信）
