【聚焦】民以食为天，食以安为先。国务院食品安全办等18部门今天起联手开展“2015年全国食品安全宣传周”活动。《天天315》本周一至周六，连续6天推出特别策划。本期聚焦：“史上最严”的新《食品安全法》如何保障“舌尖上的安全”？
2015年全国食品安全宣传周活动今天上午正式拉开帷幕，今年宣传周活动的主题是“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”，国务院食品安全办等18部门联合举行宣传周主场活动暨第七届中国食品安全论坛。农业部、质检总局、食品药品监管总局会在活动现场公布最新的食品、农产品、进口食品抽检监测信息及不合格产品企业名单。
《天天315》节目从今天开始推出“2015全国食品安全宣传周”特别策划。今天聚焦我们要聚焦的是，“史上最严”的新《食品安全法》，如何保障“舌尖上的安全”？
今年4月24日，经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过的新修订《中华人民共和国食品安全法》引发了人们的广泛关注。这部经全国人大常委会第九次会议和第十二次会议两次审议、三易其稿的新版《食品安全法》，将于今年10月1日正式实施，内容由原来的104条变为154条，增加了50条。
由于修改力度大、各项规定的广泛程度和处罚力度加大，最新版《食品安全法》也被人们称为"史上最严"的《食品安全法》，翻开这部新版《食品安全法》，为大家细致解读。
通过具体案例，看看最新修订的《食品安全法》能给大家带来怎样的保障？张女士最近在1号店网购了一箱光明乳业生产的莫斯利安酸奶，她认为这种酸奶可以常温储存，比较方便。上个星期，他给孩子喝酸奶，孩子正喝了一半，发现吸管吸不出来，感觉里面有异物堵住了，剪开包装一看，里面有一团团的被酸奶包裹住的发霉物。
张女士：酸奶是给小孩喝的，她喝了有半瓶，后来吸不上来。我说是不是太稠了，就把那个酸奶盒给剪开，剪开之后喝了一口，发现有东西，吐出来一看一个小块块，外面包裹着酸奶，里面撵开是绿色绒毛发霉物。
张女士保存了这些发霉物，并立刻联系了光明乳业，她要求光明乳业向她解释清楚为什么会出现发霉物。
张女士：他应该告诉我真实的情况，这个东西是什么。要有一个权威的书面报告，要告诉我这个东西为什么会在酸奶里，哪个工艺流程会产生这个疏漏，我还要知道它们要怎么样整改，给消费者一个交待，不能不了了之。
光明乳业的工作人员接到投诉后很快上门取样，并且依据相关法律付给张女士"退一赔十"的赔偿金。对于酸奶出现问题的原因，厂家方面给出的解释是，张女士自己保存不当，或者是在运输途中保存不当出现了问题。
工作人员：这一箱奶，第二盒酸奶有这个问题，第一盒喝了也没有发现问题，后来剩下那几盒，我们打开检测过，也是正常的酸奶，它不会是生产工艺上产生的问题。同批号的产品，工厂这边也自查过了，包括售后也查过，没有同类、同批号的产品发生过客户的投诉或者反馈信息，这就是一个个例现象。一开始我看到的时候，认为酸奶可能是在运输途中，有一些颠倒导致有一些细微小孔，空气进入到酸奶里从而发生这种发霉现象，吸管口是整包酸奶里是最薄弱地方。从外观来讲，之前品控这一块也遇到过这种现象，就是吸管孔有漏洞，然后产生的酸奶挤压出来或者膨胀发霉。当时看到酸奶下面有一个地方磨损比较严重，我们当时说不清楚具体是什么原因，是不是因为角度产生漏洞，按道理说，包装是没有问题的，我们包装有七层保护，不会轻易磨破。
不过，对于这个理由，张女士并不信服。
张女士：来了一个人，可能是业务员，问我具体情况。我把我的想法诉求说出来，问他这个到底是什么，怎么会在这个里面。他说应该是被细菌污染的，可能是运输途中造成的。他说我是在电商买的，有可能是经过好几道手，有暴力搬运，我觉得这个不太成立，因为他们外包装和内包装应该是能够避免这种问题的，像搬运过程中损伤，肯定是很大创伤才对。但是他说的可能像针孔一样大的小孔，空气进去了造成污染。个人认为，要不就是生产工艺不过关，比如机器被污染，要不可能就是他们购买的这批包装箱纸盒内壁被污染了。
莫斯利安酸奶出现发霉物的案例，光明乳业工作人员告诉消费者，可能是消费者自己保存不当，或者运输途中导致的问题恩，反正肯定不是企业的原因。而消费者对此并不认同，消费者认为很有可能解决在生产的过程当中，出现的问题。经济之声特约评论员、商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍，经济之声特约评论员、中消协原副秘书长武高汉对此作出评论。
赵萍：我发现这个酸奶有问题的时间，不是在收到商品的时候，这个商品在消费者手里保存了一段时间，造成双方扯皮原因就在于在消费者手中的确保存了一段时间。对于很多消费者来说，在买商品，特别是网购商品的时候，像买一箱酸奶，很少有人会逐个去检查，也没法检查，因为不打开，你也不知道它是坏的，外包装整体看还是可以的。因此对于厂家来说，它去推诿或许是有一些理由的。因为在消费者买了酸奶之后，它的保存状态保存条件，消费者也没描述的特别清楚，这就给厂家找借口创造了一个条件。我认为商品存在问题的可能性会比较大，但是另外一方面，就是买的这一箱酸奶里，只有一盒有问题。所以在生产和运输过程当中，出现这种偶然的污染可能是存在的。
武高汉：首先经营者说法缺乏科学依据，因此不能成立，消法对这类问题是有规定的，食品安全法对这类问题也有规定，凡是违反食品安全标准，不管是生产者还是经营者，均要承担民事赔偿责任，而且民事赔偿责任比消法规定要高出许多。比如说消法说是一赔三，食安法是一赔十，消法说消费者可以选择在购买价格的基础上向上翻10翻，但是翻了10翻以后，不够500元消法说按500元赔。食安法说不够1千元按1千元赔，这等于又翻了一翻，比如说消费者说我受到了损害，看病了住院了，要按照实际损失索赔。消法规定是两倍，食安法规定是3倍，现在这个案子，按照消法和原来食品安全法规定来进行处理。食品安全法比消法进了一步，食品安全法规定只要食品安全问题，消费者可以自由选择，即可向生产者索赔，又可向经营者索赔，比如有一方是冤枉的，那你先赔，赔完之后你在去追索，这跟消法相比较又向前进步了一步。
即将在10月1日实行的《食品安全法》被称为“史上最严”，主要严在哪？
赵萍：被称“史上最严”，主要严在三个，第一个管的链条最长的，不止是管销售环节，还有消费环节，它一直可以倒追到源头，是一个全过程的监管，它监管的过程，不止是管生产者，还管经营者以及和生产经营者相关其他主体。第二个特点管的特别宽，除了生产经营者之外，为生产经营提供场所和生产经营条件的单位和个人，负有连带责任，《食品安全法》里八次提到连带责任，一旦发生食品质量相关的责任人是有连带责任。另外，把目前增长速度最快最热门的领域网购也涵盖在其中，而且还规定行业协会不得向消费者推荐食品，而且消费者组织不得以有偿的方式，或者以谋利的方式，向消费者推荐食品。这就是它管的特别宽，所有相关的组织个人全部都管。第三就是罚得最狠，不仅罚企业同时还要罚监管部门，如果相关地方政府主要负责人在食品质量安全工作方面出现重大失误要引咎辞职。如果出现重大问题，公务员可能会被开除，甚至要追究刑事责任。
前几年，国内的食品安全事件层出不穷。2008年，三鹿、伊利、蒙牛、光明、圣元以及雅士利等多个厂家的奶粉都被检出含有三聚氰胺。“毒奶粉”一时间成为笼罩在人们心头的一层阴影。
几年间，从瘦肉精、苏丹红、地沟油到“掺假羊肉”“毒生姜”等，人们"舌尖上的安全"一再失守，食品安全问题成为了悬在整个中国社会头上的达摩克利斯之剑。新《消法》实施一年来，食品方面的起诉案例数量增多。
