巴克图口岸位于新疆西北铂距塔城市中心12公里,是新疆距离地州首府所在地城市最近的陆路口岸≮岸所处的塔额盆地,水土光热资源丰富,基本没有工业污染,拥有发展绿色有机农业得天独厚的优势,有经国家质检总局命名的两个国家级“出口食品农产品质量安全示范区”和一个国家级“有机产品认证示范创建区(县)”。
近年来,巴克图口岸进出口贸易以出口为主,出口货物中食品农产品占居“半壁江山”。2013年,出入境贸易额达2.18亿美元,同比增长18.48%,货物量12.86万吨。出口贸易额2.12亿美元,同比增长17.13%,约12.52万吨,主要以鲜苹果、鲜番茄、番茄酱等为主。
以管理模式变轨为契机,助区域经济强力发展
近些年,塔城地区出口食品农产品业发展迅速,出口果蔬备案基地逐年扩大,果蔬品质受到进口国的广泛认同。
出口蔬菜基地建设之初,塔城出入境检验检疫局发挥自身优势,在新疆率先试行“公司+基地+标准化”的蔬菜基地备案管理模式,确立出口企业和种植基地“一对一”的蔬菜种植、管理、供应机制。
但是,随着地区果蔬备案基地的不断增加,管理要求的不断提高,仅一个出口企业对其进行指导和管理,显然能力有限。 强化服务意识,充分发挥职能与技术优势,经过摸索、学习、借鉴、完善、提高,塔城出入境检验检疫局逐步探索出一个适应塔城地区外向型农业发展的检验检疫新模式——“出口食品农产品质量安全示范区管理”模式,并试点推广。
“出口食品农产品质量安全示范区”建设是在一定行政辖区内,以出口食品农产品符合国际市场准入标准为目标,整合行政管理和检测资源,加强区域内环境、水源、农业投入品等综合管理,构筑“源头备案、过程监督、抽查检验”三道防线,对农业生产和食品农产品质量安全实施全过程监控,以保障质量安全。通过示范区建设,形成地方政府主导、监管部门联动、龙头企业带动、多方交流参与的工作机制,最终达到“监管无盲区,出口无障碍”的目标。
示范区建设可加快提升塔城地区出口食品农产品的种植、加工、出口质量水平和规模效益,降低出口风险。