一、全省粮油加工产能、产量情况（粮油工业统计是年报，没有月报，所以大部分数据只能用2013年度的）
2013年度，全省纳入统计范围的粮油加工企业1468家，按性质分：国有及国有控股企业137家，占比9.3%；外商及港澳台商投资企业18家，占比1.2%；民营企业1313家，占比89.5%。
②按行业类型分：大米加工企业1059家，占比72.1%；植物油加工企业102家，占比7%；小麦粉加工企业5家;粮食食品加工企业91家；玉米加工企业5家；杂粮及薯类加工企业33家；饲料生产企业165家，占比11.2%；粮油机械制造企业3家；大豆食品生产企业5家。
③按产能分：日处理原料30吨以下企业113家，占比7.7%；30-50吨380家，占比25.9%；50-100吨296家，占比20.2%；100-200吨371家，占比25.3%；200-400吨205家，占比13.9%；400-1000吨84家，占比5.7%；1000吨以上16家，占比1%。
其中2013年全省各类粮油加工能力5383.8万吨，同比增加381.5万吨，增长7.6%。全省稻谷年处理能力2750.2万吨，同比增加128万吨，增长4.9%；油料年处理能力524.4万吨，同比增加28.8万吨，增长5.9%；年精炼能力167.3万吨，同比减少21.9万吨，减少11.6%；粮食食品年加工能力244.4万吨，同比增加5.6万吨，增长2.3%，其中挂面64.2万吨，同比增加8.3万吨，增长14.8%；小麦粉年加工能力47.3万吨，玉米23.6万吨，杂粮87.4万吨，饲料1535.8万吨。
全省各类粮油加工总量2434万吨，同比增加177.4万吨，增长7.9%。其中大米786.9万吨（居全国第5位），同比减少54.8万吨，小麦粉22.5万吨，粮食食品177.1万吨（其中挂面49万吨，居全国第4位）杂粮及薯类35.5万吨，食用植物油182.9万吨（居全国第9位），同比增加35.3万吨；玉米1.5万吨，饲料1227.8万吨，同比增加203.1万吨；粮油机械制造5431套。
全年加工稻谷1263.7万吨，同比减少61.3万吨，减少4.6%，产能利用率45.9%。
全省粮油工业总产值1136亿元，同比增加71.1亿元，增长6.6%。①按性质分：国有及国有控股企业66.4亿元，占比5.8%;外商及港澳台商投资企业92.9亿元，占比8.2%;民营企业976.7亿元，占比86%。②按行业类型分:大米加工业383亿元，同比减少8.2亿元，减少2.5%；食用植物油加工业204亿元，同比增加16.1亿元，增长8.6%；饲料400.9亿元，同比增加40.3亿元，增长11.2%；粮食食品加工业95.6亿元，同比增加13.5亿元，增长16.4%，其中挂面24.9亿元，同比增加2亿元，增长8.7%；小麦粉加工业11.1亿元，玉米加工业3.2亿元，杂粮及薯类加工业31.2亿元，粮油机械制造业2.4亿元，大豆食品生产企业4.7亿元。
2、全省产品销售收入1109.1亿元，同比增加64.1亿元，增长6.2%。①按性质分：国有及国有控股企业65.8亿元，占比5.9%；外商及港澳台商投资企业87.8亿元，占比7.9%；民营企业953.5亿元，占比86.2%；②按行业类型分:大米加工业374.8亿元，占33.7%，食用植物油加工业191.4亿元，占17.3%，饲料397.9亿元，占35.9%，粮食食品加工业94.9亿元，占8.6%，杂粮及薯类加工业28.9亿元，小麦粉加工业11亿元，玉米加工业3.3亿元，粮油机械制造业2.2亿元，大豆食品生产企业4.6亿元。
3、全省实现利税总额49.3亿元，同比增加1.6亿元，增长3.4%。其中：大米加工业14.6亿元，占29.6%，食用植物油加工业8.5亿元，占17.2%；饲料11.7亿元，占23.7%，粮食食品加工业10.3亿元，占20.9%，小麦粉加工业0.3亿元，杂粮及薯类加工业3亿元，玉米加工企业0.27亿元，粮油机械制造业0.2亿元，大豆食品生产企业0.4亿元。
4、全省实现利润总额33.9亿元，同比减少4.2亿元，减少11%。其中：大米加工业8.8亿元，占利润总额的25.9%，同比减少1.4亿元，下降13.7%;食用植物油加工业5.5亿元，占利润总额的16.2%，与去年基本持平;饲料9.9亿元，占29.2%，同比下降22%;粮食食品加工业6.9亿元，占20.4%，同比下降4%。其中挂面1.7亿元，同比减少0.2亿元，下降1%；小麦粉加工业0.2亿元，杂粮及薯类加工业1.8亿元，玉米加工企业0.2亿元，粮油机械制造业0.2亿元，大豆食品生产企业0.3亿元。
全省负债286亿元，其中长期负债35.1亿元，资产负债率43.5%。
二、粮油加工业运行的特点
（一）整合资源力度加大，产业优化步伐加快。针对全省初加工能力过剩，企业盈利水平低，产品竞争能力不强的实际，企业加大了资源整合力度。2013年1月，湖南粮食集团整体受让农发行常德分行持有湖南金健米业股份有限公司的17.02%股份共9265.66万股，正式成为中国粮食第一股——金健米业的控股股东。通过完善法人治理结构、筹划定向增发、剥离房产相关业务等举措，强化了对金健米业的管控，为集团借助金健平台加快融资步伐，集中更多的优势资源，聚焦发展粮油食品核心产业，促进实体经济与资本运营双轮驱动奠定了良好的基础。
(二)大米加工业相对占据主导地位，发展面临挑战。在整个行业中，大米加工业的各项指标占据相当比重，处于主导地位。其企业数量占入统企业的72.1%、产品产量占32.3%、工业总产值占全行业33.6%，产品销售收入33.7%。但是由于大米市场受到东南亚进口廉价大米冲击，我省大米加工业面临稻强米弱的不利局势，企业发展面临重大挑战，两极分化趋势明显。规模大、交通便利的大米加工企业采取购进廉价东南亚大米与本地优质米配比、二次精加工的方式，在社会经济不景气的大背景下，打折促销、低价抢占市场。规模较小、交通条件较为闭塞、依靠本地粮源的大米加工企业，受到东南亚廉价大米冲击，处于亏损经营状态，经营领地囿于本土。虽然2013年我省大米产量786.9万吨，产值381.1亿元，与去年相比差距不大，但是其中相当一部分为企业外购大米二次精加工，本地稻谷加工量则有较大幅度下降。
（三）非国有企业所占比重大，发展势头强劲。近年来，随着企业改革不断深入，我省粮油加工企业产权结构发生了较大变化，民营企业发展迅速，已成为粮油加工业的主导力量。在2013年的统计中，民营企业占入统企业总数的89.5%。不仅如此，非国有企业实力大大增强，2013年工业总产值974.8亿元，占全省粮油加工业总产值的86%，产品销售收入953.8亿元，占全省粮油加工业产品销售收入总额的86.2%，涌现出一批大中型粮油加工企业，如浩天米业、绿海粮油、亮之星米业、巴陵油脂、克明面业、裕湘食品、湘妹食品等龙头企业。2014年，金健米业、湖南粮食集团有限责任公司、湖南天下洞庭粮油实业有限公司等3家企业进入全国大米加工企业50强，湖南巴陵油脂有限公司进入中国食用油加工企业50强；湖南山润油茶科技发展有限公司、湖南康奕达油茶生物科技有限公司、湖南大自然制药有限公司油茶分公司、金健米业股份有限公司等4家企业进入茶籽油加工企业10强；克明面业股份有限公司、湖南粮食集团有限责任公司等2家企业进入中国挂面加工企业10强。
（四）粮油质量安全得到重视。一是全面落实粮油质量安全地方负责制，推进粮油质量安全监管工作重心下移，强化市、县粮食部门的监管责任，使监管工作真正落实到基层，质量安全问题切实解决在基层。二是严格落实粮油经营者的质量安全主体责任，市、县粮食部门按照属地监管原则，对从事粮油收购、储存活动的各类经营者及其经营状况进行认真梳理，纳入监管范围。明确企业法人是粮油质量安全的第一责任人，强化粮油经营者履行质量安全主体责任的理念和意识，督促粮油经营者严格落实质量安全主体责任。加强出入库粮食质量安全监督抽查，严防质量不合格粮食进入口粮市场。加强对粮油经营者履行主体责任的检查和指导，建立诚信档案和“黑名单”制度，强化惩戒措施。三是切实加强监测体系建设。按照国家粮食局质量安全监管体系建设“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的原则，紧紧抓住国家“十二五”质检体系建设这个关键期，加快我省粮油质检体系建设，提高检测能力和水平。今年，我们争取了国家局重点支持我省挂牌的监测中心、站的建设，帮助各市级粮食质量监测站积极向国家局申报挂牌，积极申报粮食质量安全检验监测能力建设项目，紧急组织各地编制项目可研及资金申请报告，按要求上报，得到了国家局的大力支持，已下达12个项目中央投资计划共2460万元。
（五）放心粮油工程建设示范效果良好。各地加大放心粮油工程建设力度，示范网点效果良好。到2013年，全省有181家粮油加工企业（粮店及配送中心）获批国家和省级放心粮油示范企业（粮店及配送中心），其中国家级95家，省级86家。长沙市“放心粮油”工程以湖南粮食集团为建设主体，发挥骨干企业的优势，在采购配送、店名标识、经营方针、服务规范、质量承诺等方面采用“五统一”管理，以中心旗舰店为龙头，对区域中心店、专店专柜进行自上而下指导和监管。销售产品包含市民日常消费的米、面、油、调料等“厨房主食品”，以米粉、面点为主的早餐食品及粮食深加工副产品、农副产品等。
三、多举并措，力促粮油工业稳步增长
（一）积极开拓市场。2013年2月底开始，由于受“镉米”事件影响，全省稻谷加工业形势急剧下滑，5月份进入近10年来的最低谷。面对严峻形势，省局党组提出了“东进西拓”战略，稳定老客户，开拓新客户，把“镉米”事件影响力控到最小程度。杜家毫省长亲赴上海参加湘米入沪启动仪式，张硕辅副省长先后到福建、上海参加商贸洽谈合作。省局领导分别带队到两广、福建、贵州、云南等省宣传推介湘米，并利用世界粮食日、农校对接、中部农博会等加大宣传和促销力度。我省稻谷加工业从2013年8月份开始企稳回升并基本步入正轨。
（二）转变增长方式。“镉米”事件倒逼加工企业加快转变增长方式，以求得生存和更大发展空间。省粮食局提出了企业转方式、调结构的“四个转变”即企业要从以粗加工为主向精深加工转变、以普通产品和大包装为主向中高档产品和小包装为主转变、以追求贸易量为主向数量和效益并重转变、以开拓外地市场为主向开拓外地市场与本地市场兼顾并进转变。省局制定的湘米外销鼓励政策，为企业发展添加了新动力。各地企业结合厂情，纷纷调整思路，破危变局，保持了粮油加工业的稳定增长态势。湖南裕湘食品有限公司2013年完成产量54405吨，比上年增长11273吨，增幅为27%，实现销售收入31500万元，比去年增长8500万元，增幅为38%，全年实现利税近1400万元。
（三）发挥政策效应。粮油“千亿产业”工程的实施，财政补助资金起到了“四两拨千斤”的作用，全省一大批项目相继启动、竣工、投产，为粮油加工业发展带来了后劲。2012年有100多个加工项目启动，总投入近20亿元。2013年又有近100家企业启动了粮油加工建设项目。项目的建成投产，为我省粮油加工业持续健康稳定发展提供了有力支撑。
（四）挖掘品牌潜力。著名品牌是市场开拓的敲门砖，是企业可信力和实力的凝结。我省粮油加工企业着力培育品牌，维护品牌，拓展市场。2013年新增中国驰名商标15个，总数达到34个。目前（2014年度最新数据）全省拥有国家级农业产业化龙头企业（粮油类、下同）15家，省级龙头企业116家，市级以上龙头企业近300家。湖南金健米业、湖南浩天米业利用“中国驰名商标”开疆拓土，成效明显，金健米业2013年工业总产值19.2亿元，同比增加3.4亿元；浩天米业2013年工业总值8.4亿元，同比增加1.5亿元。
