6月24日，记者从相关部门了解到，湖南省食品安全委员会办公室、湖南省食品药品监督管理局、湖南省工商行政管理局三部门联合发布了《关于开展药店试点专柜销售婴幼儿配方乳粉工作的指导意见》（以下简称意见），从今年6月份至11月份，相关部门将对全省范围内组织开展药店专柜销售婴幼儿配方乳粉工作的试点。
此次意见显示的工作目标为，坚持自愿原则，筛选一批制度健全、管理严格、诚信经营的药店经营单位，参与试点销售婴幼儿配方乳粉经营活动，为全面推进药店开展婴幼儿配方乳粉经营活动进行有益探索。通过试点工作，探索建立符合我省实际的药店销售婴幼儿配方乳粉专项许可及其监管制度，以及药店销售婴幼儿配方乳粉的经营质量管理规范，切实保障婴幼儿配方乳粉质量安全。
试点期内，按照现行食品流通许可管理规定的许可条件、范围、要求、程序和国家食品药品监管总局相关文件要求，对药店申请婴幼儿配方乳粉销售实施专项审核许可；食品安全监管部门要监督已取得婴幼儿配方乳粉流通许可的药店专柜销售婴幼儿配方乳粉；药店要由专人负责婴幼儿配方乳粉专柜专区的食品安全工作，并对从业人员进行上岗培训、执行定期培训制度，从业人员经过婴幼儿配方乳粉相关管理法律法规及婴幼儿科学喂养知识培训后，可就所销售的婴幼儿配方乳粉对消费者进行专业指导和帮助；规范婴幼儿配方乳粉购进、储存、销售行为。
全省14个市州将同时展开试点工作，每个县（市、区）遴选1-3家连锁经营零售药店作为试点。没有连锁药店的地区，可以在本地区范围内遴选1-2家规模较大、管理规范的单体药店作为试点。根据相关部门的说法，全省试点药店最多可达42家。记者张蓉蓉 实习生朱婉莹
药店销售婴幼儿奶粉与平常的超市、母婴店有什么不同？
用管药的方法管奶粉，参照“药品经营质量管理规范”。药店销售奶粉除了需合法证件和检验报告外，在奶粉运输、保管、贮存等诸多环节，都会按药品标准严格监控，同时，从奶源、生产、流通到终端全过程都可追溯。
药店销售婴幼儿奶粉试点申请要走哪些流程？
1.试点药店本着自愿的原则，向辖区食品安全监管部门提出书面申请；2.辖区食安监管部门依据试点条件，进行现场核查，合格后填报《药店试点专柜销售婴幼儿配方乳粉备案审查表》；3.市级食安监管部门签署审核意见，报省食品药品监督管理局；4.经省食药监管局备案后，统一向社会公示。
[观点声音
药店企业：孕婴项目是有机补充
老百姓大药房连锁股份有限公司孕婴童事业部总经理彭艳告诉记者，目前全国约有300-400家左右的药店设置了母婴专区销售奶粉，“什么时候实现盈利不是最重要的，更多的是首先进行消费者教育，让家长认识到宝宝在什么阶段需要什么奶粉，让这些奶粉的信息充分透明，消费者在这个前提下做选择，才是商业行为。”
“药店本质不会因为卖奶粉而改变，孕婴项目是在老百姓大药房的一个有机补充，是一个很有活力的版块，它在现在甚至以后也不会占据体系的绝大部分，但未来会占一个较大的比例。”彭艳说。
奶粉企业：新老品牌反应各不同
对于非老牌的外资品牌来说，药店无疑是一个品牌打响知名度的突破点。今年3月，来自阿根廷的奶粉SanCor善可进驻娄底康一馨连锁大药房。其总代理商玛娜蒂亚营销总监王宇告诉记者，“作为善可大中华区唯一代理商，我们已经帮助善可甄选了部分城市的连锁药房并完成进驻。这个战略举措对品牌的销售渠道多样化和产品公信力无疑有着建设性意义。虽然现在药店渠道的销售额占比不显着，但在未来一定是我们看重的平台。”
一位不愿具名的长沙多美滋代理商告诉记者，不看好药店终端，销量太低和利润较薄是主要的原因。“连锁药店也来找我们谈过，但是真正能够卖得好的店不是特别的多。进连锁一进就是几十家，出货量太大了，到时候万一卖得不好，占压太大了，大面积退货，根本就没办法搞。”另外，“药店要求的毛利太高了，因为药品的毛利是很高的，奶粉没有这么高，如果让利，我们就没钱赚了。”
尽管如此，多美滋总部（位于上海）方面回应称“多美滋支持婴幼儿奶粉进药店这一举措，并积极参与上海及其他地区奶粉进药店的尝试。”
[长沙试点] 越来越多的药店开卖奶粉
在《关于开展药店试点专柜销售婴幼儿配方乳粉工作的指导意见》下发之前，从2009年起，长沙就有婴幼儿奶粉开始尝试在药店里销售，不过因为消费习惯、不能使用医保卡购买等原因，多个药店负责人坦言销售业绩并不好；那时，药店方面关于试点的规范仅仅来自于长沙市药品流通行业协会的一份自律规范。
“自从国家大力推进奶粉进药店后，打电话来咨询政策的药店老板特别多。”6月24日，长沙市药品流通行业协会秘书长黄修祥告诉记者，“湖南省的统一政策下来后，未来在长沙至少再会推进100家药店试点。”
去年夏天，记者走访了长沙市内几家不同品牌的药店，发现只有老百姓大药房、千金大药房零星地销售较少品牌的奶粉。如今，已经可以在市区多家药店看到婴幼儿奶粉的身影了。
老百姓大药房东塘店内，“母婴营养中心”专区大约30平方米的范围内，摆满了整整齐齐的婴幼儿奶粉、母婴营养辅食、母婴用品和儿童药品。记者大约数了一下，有惠氏、雅培、亨氏、酷派、合生元、伊利、贝因美和澳优八大品牌的奶粉在销售。在距离老百姓大药房不远处的养天和·爱亲母婴生活馆，各类奶粉也被摆在了显眼处。
“目前药店的老板们思想、观念逐步转变，取得了高度的认同，即使前期不赚钱，也要进军奶粉。”黄修祥给记者分析，药店卖奶粉所需的投入不小，药店方面都做好了打“持久战”的心理准备，至少要经过三五年的努力，才能真正盈利。
其实，在最近一段时间，消费者似乎开始逐步尝试在药店买奶粉了。
6月24日，老百姓大药房连锁股份有限公司孕婴童事业部总经理彭艳告诉记者，今年以来，他们加速在各个分店设立婴幼儿奶粉销售的专区专柜，而销售额在迅速地增长，最高的环比增长率高达300%-400%，最低也有50%。
证照办理将会越来越规范
长沙市工商局岳麓分局食安部门相关负责人表示，现在药店奶粉的价格和超市、母婴商店的奶粉价格差不多，药店没有优势。试点后，进药店的奶粉设立比其他渠道更高的安全标准，比如从奶源、奶粉企业、中转环节等方面都加强监督，药店销售奶粉的方式会更规范化。
长沙市工商局食安处统计，截至5月份，全市共有500多家药店申领了“食品流通许可证”。
“意见公布前，药店申领食品流通许可证相对比较简便。商家在填表的时候，只要在经营范围上多画一个钩就能申报了，比如申报散装食品、软包装食品，顺便申报乳制品（婴幼儿奶粉）。但现在要申报手续会复杂很多。”市工商局岳麓分局食安部门这位负责人表示，商家必须满足5个要求，首先要依法取得《药品经营许可证》、《药品GSP认证证书》和《营业执照》；无因销售假冒伪劣药品等商品被有关监管部门处罚的不良记录；具有与经营品种相适应的营业场所、设备、仓储设施、卫生环境，具备设置专区专柜销售婴幼儿配方乳粉的经营条件；具备提供婴幼儿配方乳粉安全消费指导的专业人员，在当地具有良好的社会信誉；办理了《食品流通许可证》，且许可项目注明为“乳制品（含婴幼儿配方乳粉）”。
