据中国之声《新闻晚高峰》报道，上海市食品药品监管局局长阎祖强在做客2014上海“民生访谈”中提出，决定对无证照餐饮实施分类管理，800家列为试点的无证照餐饮单位，将举行听证会。这是否意味着上海市餐饮服务的准入门槛会因新政降低?
无证照餐饮一直是一个社会管理中的“老大难”问题，近年来上海相关投诉举报量占到了热线12331投诉总量的20%以上。但过去一味严堵的方法收效甚微。上海市食品药品监管局转换思路，在固有的发证和查处两条路上，开辟出了听证一条新路。今后将对无证照餐饮实施分类灵活管理：影响食品安全、严重扰民或制售假冒伪劣的，坚决取缔；由于房产证明、环评等非食品安全因素而拿不到经营许可，且开业后不会扰民的，通过与相关行政监管部门沟通，允许其进入听证程序，由经营场所所在居委会负责组织听证会，就无证照餐饮可否经营、经营何种食品等相关问题听取居民意见，通过后再进行登记备案、监督公示，方能对外营业。
那么这是否意味着上海市餐饮服务的准入门槛会因新政降低？
上海市食品药品监管局局长阎祖强在专访中强调，对于通过听证会批准经营的无证照餐饮部门，虽然允许其继续营业，但是并不会给其发放餐饮许可。这说明本市餐饮服务的准入门槛不会降低，通过听证的无证照餐饮只是获得了在固定区域的暂时经营权。食品药品监管部门仍将对它们保持严格监管，一旦发现有违背备案登记承诺的行为，如超范围经营、跨区域经营等，均会严惩。目前本市正在就加强无证照餐饮监管制定相关标准，草案还将向广大市民征求意见，待进一步完善后实行。
