在工信部、国家质检总局、商务部等部委相继有动作之后， 食药监总局在2013年12月份连续出台两个细则。
2013年12月21日，食药监总局出台了婴幼儿配方乳粉进药店销售细则，规定申请销售婴幼儿配方乳粉的药店需符合食品流通许可规定的条件，且同时满足3项要求，即无因经营假冒伪劣商品被有关监管部门予以处罚的记录，具备专区专柜销售婴幼儿配方乳粉的经营环境、条件和设施，具有提供食品安全消费专业指导的人员和能力。食品安全监管部门要按照食品流通许可管理规定的许可条件、范围、要求和程序，对申请试点的药店实施专项审核许可，许可项目注明为“乳制品(含婴幼儿配方乳粉)”。
此外，药店的储存条件必须符合标准，销售人员经过培训后才可对消费者进行专业指导，且不得对婴幼儿配方乳粉进行夸大和虚假宣传。然而，10月份“奶粉进药店”试行之初，效果并不理想。
12月24日，食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》，并规定新细则要在2014年5月31日前完成换证审查和再审核工作。
这一系列的重拳出击皆旨在保障婴幼儿乳粉质量安全。然而，质量安全的信心需要过硬的质量做保障。国产婴幼儿乳粉想要赢回消费者的心，恐怕还要走很长一段路。
国家食品药品监督管理总局
根据2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，组建国家食品药品监督管理总局。
其前身是由原卫生部管理的国家药品监督管理局，1998年成立，2003年成为国务院直属机构，2008年成为改由卫生部管理的国家局。2013年，根据《国务院机构改革和职能转变方案》，将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担;不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。
“重组”2014
失落：“国产奶粉”被抛弃
进口奶粉的市场占有率达60%以上，在高端市场的占有率接近100%。
风暴：史上最严奶粉
监管制度出台
《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》提出实现婴幼儿配方乳粉从源头到消费全过程监管、提高质量安全水平。
插曲：严重“奶荒”
2013年下半年严重奶荒席卷国内市场，原奶价格连续大幅上升，主要缘于乳粉监管。
2014：至少一半
代工企业将退出
预计2014年4、5月份，国家认监委和商务部将出台贴牌奶粉管理办法。届时至少一半代工生产的奶粉将退出市场。
国产奶粉重振雄风需靠自身
从2013年初工信部、财政部、发改委等部门联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》中明确汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药、农业产业化龙头企业这九大行业企业兼并重组的目标和任务，到下半年的婴幼儿配方乳粉行业的兼并重组，一切都显得顺理成章。
但是细究起来，两件事情却大相径庭。此前各部委力推兼并重组的九大行业都面临着一个重大问题：产能过剩。而政府推进兼并重组的目的，最重要的是淘汰落后产能，解决过剩产能问题。同时，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，提高市场竞争力。而当前的国内乳粉产业并未呈现产能过剩的弊端。
