价差诱惑
本报曾报道，四川、湖南、湖北等地部分油菜籽油托市收购委托企业，利用进口的低价菜油冒充国产菜油，抵充托市收购任务后，中储粮派出3个调查组到上述三地调查。至今已有2个多月，却仍无任何消息。
2013年，国家启动油菜籽托市收购政策，油菜籽收购量为500万吨，折合菜籽油166.7万吨左右。但湖北、湖南、四川等地的企业向本报反映，由于每吨进口转基因菜籽和菜油要比国产非转基因菜籽、菜油分别便宜500元和1000元以上，不少被赋予托市收购资格的委托企业，利用进口的便宜菜油冒充国产菜油上交国储库，从中赚取差价。
东方艾格油脂行业分析师常桂先告诉记者，目前，国产大宗菜籽油市场价约为8820元/吨，进口转基因菜籽油到岸后的成本价在7928元/吨，二者市场价差在900元左右。而今年国家托市收购的菜籽折油价格在10400元/吨，与进口菜油价差2400多元，这对企业来说诱惑实在很大。
据相关部门调查，委托加工企业拿到托市指标后，直接进口菜籽和菜油，或者到市场上购买进口菜油来顶替托市收购菜籽折油量，数量大体占到托市菜籽量的一半以上。
本报记者调查了解，在湖南、四川、湖北等地，这样的作假已经成为油菜籽行业的“公开秘密”。曾有未获委托托市收购资格的企业放出风来，要举报这类作假。
大量进口的转基因菜油，一部分流入正规企业用来生产小包装食用油或者其他油脂，另一部分流入国储库，混入国产非转基因菜籽油中形成“污染”。
事实上，本报调查时发现，获得委托托市收购资格的企业，大部分也获得国家临时储备菜油的资格，一般都会有3-4个大型油脂存储罐。大企业的存储量有3万-4万吨，小一点也有2万吨规模。在代储国家临储菜籽油的同时，这些企业也在商业化经营菜籽油，并加工小包装食用油。如何加强监督、确保代储国储油脂没有被非法掺杂，是一个难题。
相关监管部门告诉本报记者，即使明知道企业作假、前往调查，但企业可能手续完备；除非对菜籽油进行转基因检测，否则往往查不出漏洞和破绽。
转基因菜油如何流入餐桌？
2002年以前，菜籽油在我国植物油消费总量中曾位居第一，后随着大豆、豆油进口量的增加，菜籽油消费退居次席；自2006年起，由于我国进口棕榈油数量的增加，菜籽油成为国内消费的第三大油种。
尤其长江流域省份，包括云南、贵州等地的消费者比较喜欢菜籽油，不仅味道香浓，从健康角度而言还比大豆油富含不饱和脂肪酸。
东方艾格油脂行业分析师常桂先告诉记者，2012年国内消费菜籽油有500万吨，其中进口转基因菜籽油有150万吨，今年进口量还会有增加。
菜籽油的用途与进口大豆油一样，一是作为小包装食用调和油的基质油种，其在小包装调和油中的占比仅次于进口大豆油；二是经过精炼作为单一油种单独出售。
目前国内食用调和油所使用的菜籽油大部分是进口菜籽油，价格便宜是主要的原因。上小包装菜籽油则多以国产菜油为主，主打“非转基因”概念，以示与转基因菜油的区别。另外，长江领域也有不少企业生产小包装转基因菜籽油，价格要比非转基因菜籽油便宜很多。
中储粮生产的一款金鼎小包装食用调和油率先公布配料比例，其中进口菜籽油占41.40%，即一桶5升的调和油中，进口菜籽油的含量为2.07升。事实上，在大多数品牌调和油中，作为基质油种的菜籽油的含量都超过40%，这是转基因菜油进入餐桌的一个重要途径。
另一个途径就是掺杂进国产菜油中，冒充100%非转基因菜籽油出售。
不过，有业内人士表示，由于国家强制要求企业生产转基因食用油标示油脂成分，食用油企业一般不可能冒险加入转基因菜油。但是，部分上游托市收购企业，则有可能将进口菜油混入国产菜油，消费者食用了这种“不纯粹”的非转基因菜油，这就涉及商业欺诈。
记者发现，目前北京市场上，川、湘等地企业生产的小包装非转基因菜籽油售价在75元/5L，要比大部分食用调和油一级大豆油贵10元左右。如何让真正的国产菜籽油赢得消费者信赖，需要相关部门从上游源头监控。
行业人士告诉记者，无论是国储入库，还是企业生产的菜籽油质量把控，最可行的是检测菜油的芥酸水平。进口菜油的芥酸水平很低，大概只有1~2ppm，而国产菜油的芥酸含量大概为4个ppm。如果芥酸水平太低，油的来源就值得怀疑。
健康意识觉醒？转基因豆油隐忧迭现
转基因大豆油对中国消费者而言并不是一个陌生词，但随着保健意识和购买能力的日渐提高，消费者对转基因大豆油的态度正在悄然发生转变。
在上海家乐福的超市里，吴阿姨正在为家人挑选购买食用油。她没有选择转基因大豆油和食用调和油，而是仔细辨别了几桶玉米油、葵花籽油，在确认标注为非转基因食品后才放入购物车。
“我女儿怀孕后，医生和家里亲戚都建议我们不要吃大豆油和调和油了，因为里面有转基因的成分，对胎儿可能不太好。”吴阿姨对记者说。
一些公开资料显示，中国进口的大豆绝大多数为抗草甘膦的转基因品种，这意味着其种植过程会普遍施用草甘膦。而有研究认为， 草甘膦在所有农药中对人体健康危害居第三，它可使豆科植物产生一种植物雌激素，动物食用后会替代体内激素而破坏生殖系统。
“但是，目前中国每年对转基因大豆的进口量与日俱增，而且由于中国规定进口的转基因大豆只能用作加工原料，因此这些转基因大豆基本都是用于榨油和生产豆粕饲料。”东方艾格农业分析师马文峰告诉本报记者。
论辩旷日持久
根据观察，自转基因食品进入中国以来，社会舆论几乎每年都会进行一次大的质疑和讨论。尽管一些权威专家公开支持包括转基因大豆油在内的食品，但是民间仍存有巨大的疑问。
腾讯网曾组织的一个转基因食品网络调查显示：共有超过25万人投票，89%的人认为转基因食品不安全，94%的人反对转基因粮食在中国商业化种植。这让少数专家支持转基因的论调变得十分苍白。
什么是转基因？简单说，转基因是一种打破物种界限的技术，与传统的杂交育种方式截然不同，转基因技术能将某个基因从生物中分离出来，再植入另一种完全不同的生物体内。
国际公益组织绿色和平多次对中国转基因现状做出调查。其农业转基因项目负责人俞江丽曾向记者表示，目前转基因技术在发展过程中并不成熟，生物安全相对的研究也只是刚刚起步，转基因大豆对人体的影响还未有定论。而国外有一些研究资料表明，转基因大豆作为食品进入市场可能会对人体产生某种毒理作用或过敏反应。
美国伦理和毒性中心的实验报告指出，与一般大豆相比，孟山都公司的抗除草剂转基因大豆中，防癌成分的异黄酮有明显减少。根据目前的科学研究表明，长期食用转基因食物可能引发过敏反应，还可能影响肝肾功能。
就在今年6月，黑龙江省大豆协会一份与肿瘤高度相关的分析报告又引发一场转基因激辩。
《2012中国肿瘤登记年报》显示，我国每年新发癌症病例约350万，因癌症死亡约250万。全国每天有8550人成为癌症患者，平均每1分钟就有6人被确诊为癌症，每7到8人中就有1人死于癌症，癌症发病呈年轻化趋势。
黑龙江省大豆协会副秘书长王小语说，“我依据自身在粮食行业20年的工作经历，却发现致癌原因可能与转基因大豆油消费有极大相关性。”
对此，中国工程院院士陈君石在国家食品安全风险评估中心举办的一次媒体开放日活动上表示，我国进口转基因大豆是事实，我国癌症高发也是事实，但把这两件事结合到一起毫无根据。到目前为止，没有任何证据证明转基因食品对消费者的健康造成危害。
在双方意见胶着的同时，记者注意到，由全球115个国家、250个消费者组织组建的国际消费者联会强调：“现在没有一个政府或联合国[微博]组织会声称转基因食品是完全安全的”。
价格吸引VS健康意识
中国对转基因大豆的结缘始于1997年。1996年美国本土批准种植转基因大豆，一年之后，中国实施进口，当年进口大豆288万吨，其中从美国进口237万吨，大部分是转基因大豆，其余从巴西进口。2003年突破了千万吨大关，达到1100万吨。由于市场需求旺盛，国内大豆又不能满足需要，2009年、2010年、2011年、2012年我国进口大豆分别为4255万吨、5480万吨、5183万吨、5838万吨。
马文峰说，按照这个增长速度，2013年转基因大豆的进口量基本会超过6300万吨。
中国为何如此青睐转基因大豆？俞江丽说：“价格低廉和出油率较高，是中国青睐进口转基因大豆的原因，转基因大豆在我国的食用比例可占到70%以上。”
今年6月，农业部因批准巴西、阿根廷的3种转基因大豆进口再次引发热议。背后的其中一个现实原因则是：国产大豆产量低，出油率低，种植人力成本高，国家每年补贴数百亿元也挡不住萎缩的趋势。
事实上，按现有的品种和技术水平来测算，覆盖我国每年超过5000万吨的进口大豆需求，需要4亿多亩的耕地种植，但我国并没有这么多的后备耕地资源。且目前中国的主要耕地作物为玉米、小麦和水稻。
此前，有统计显示，批发市场销售的大豆油中，转基因大豆油大约占据90%以上的市场份额。一桶5升装的转基因大豆油，相比非转基因大豆油的价格大约便宜10元，但在批发环节上，非转基因大豆油因为贵，没人买，也不好卖。
但是这种情况正在悄然发生改变，上海郊区的一家粮油批发商告诉记者，现在人们的健康意识变得越来越高，“明显感觉到选择转基因大豆油的人数在减少。”
根据英国反转基因网站GMwatch等今年4月21日的报道称，巴西大豆生产者协会主席Glauber Silveira和参议员 Blairo Maggi访问了中国并与中国政府官员会谈，中国政府表示“即使花更多的钱”也会优先进口非转基因大豆来满足庞大人口的需求。巴西代表们于是告诉中国方面：本年度内巴西将提供1000万吨非转基因大豆给中国市场。
