1、“毒大米”事件凸显行业发展困境
2013年5月16日，广州市食品药品监督管理局公布2013年第一季度广州餐饮环节抽检情况，其中大米及米制品镉超标率达44.4%。而在此之前，2013年4月17日，广州市食药监局公布8个批次镉超标大米及米制品的品牌，其中两批次的问题米粉(排粉)分别来自东莞市道滘金盈米制品厂和东莞市道滘联合米制品厂。
广州检出“毒大米”事件持续发酵，凸显出了大米加工行业生成混乱、流程质量控制不力的弊病。从大米加工行业的发展特点来看，“毒大米”事件凸显了大米加工行业发展的困境。我国大米行业普遍存在着规模小、企业分散、盈利能力弱、管理混乱的特点。2012年，我国规模以上的大米加工企业达到了5473家，资产总额达到了3207.47亿元，销售总额达到了9841.90亿元，但是行业毛利率不到4%。
从不同规模的大米加工企业看，我国大米加工行业以小型企业为主，2012年，小型企业资产总额占行业的比重达到了71.30%，销售收入比重占行业的比重达到了77.49%，销售利润占行业的比重达到了81.13%。
2、大米加工行业整合势在必行
近年来，中国大米市场竞争不断升级，而随着市场竞争的加剧和企业结构的调整优化，大米行业内的兼并重组不断增加。虽然从目前的状况来看，中国大米加工企业数量仍在不断增加，但是从长远发展来看，国内大米加工企业将逐步减少，企业规模将逐步扩大，生产集中度明显提高。
◆ 从国家的产业政策发展来看
根据国家发改委公布的《粮食现代物流发展规划》，规划提出，鼓励大型粮食经营和加工企业兼并重组，形成一批跨行业、跨地区、上下游一体化的大型粮食物流企业。通过全国粮食现代物流体系建设，到2015年，全国原粮流通量中散粮流通份额达到55%，基本实现主要跨省粮食物流通道的“四散化”和整个流通环节的供应链管理。
而在发改委发布的《食品工业“十二五”发展规划》中，规划提出，支持骨干食品加工企业做强、中型企业做大、小型企业做精，规范小企业、小作坊经营，形成以大型骨干食品加工企业为龙头、中型食品加工企业为支撑、小(微)型食品加工企业为基础的共同发展新格局。坚持市场化运作，完善配套政策，消除制度障碍，引导和推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度。
◆ 从大米加工行业发展特点来看
在美国、日本等大米加工业发达的国家，稻米精深加工品已超过350种，加工业对稻谷资源的增值率已达1比4到1比5左右。中国目前稻谷深加工尚属起步阶段，效益远没有体现出来。随着生活水平的提高，人们对大米的消费逐步向优质化、功能化、绿色化方向发展。市场需求决定发展方向。今后，稻谷产品加工除优质米外，免淘米、营养米、强化米、香米、留胚米及各种配制米将越来越多地摆上餐桌，逐步形成大米专用化。大米淀粉、大米蛋白、米糠营养素、米糠酶及其他高附加值产品的产量也将逐步增大。稻壳发电及以稻壳为原料的化工、建筑、环保、保温、填充材料等产品也将投放市场。随着经济的发展和科技的进步，通过深加工，稻谷、稻米加工利润将大幅提高。
国内推进优质稻的开发与生产，对提升大米品种结构、档次和质量发挥了重要作用，有力推动了大米产业的健康发展。通过国家政策的引导和支持，推动了国内大米企业的兼并和重组步伐，打造和延伸了大米产业链，涌现出了一批国内外影响力较大的大米加工企业和优质原粮种植基地，为大米产业规模化、集约化、发展奠定了良好的基础和条件。但目前中国大米加工企业与国外企业还是存在一定差距，这主要体现在生产规模相对较小，加工技术相对落后和优质米稻米较少等问题上。在未来几年，国内大米加工企业兼并重组现象仍将持续。
