新版《上海轨道交通管理条例》即日起在网上向广大市民征询建议和意见，截止日期为４月３０日。与旧版管理条例相比，主要有几大更改，包括上海地铁车站和车厢内全面禁止饮食；加重对违法行为的处罚，逃票者最高面临拘留等，并且首次提出对逃票等情节严重者将被纳入全市个人信用库等内容。记者注意到，其中“车厢内全面禁止饮食”条款引起众多网友的热议，也有人担心，这个新规真正执行起来或有难度。
新增车厢内禁食等内容
与现有《条例》相比，新《条例》增加的内容有：轨道交通范围内禁止收捡废旧物品；禁止携带自行车（含折叠式自行车）进站乘车；禁止使用滑板、溜冰鞋；禁止在车站、车厢内饮食；车站应当配备医疗急救箱，其工作人员应当掌握必要的急救知识和技能；轨道交通客流量激增等危及运营安全情况时，可以采取限制客流量的临时措施；采取限制客流量的措施无法保证运营安全时，可以停止轨道交通部分区段或者全线的运营；冒用他人证件、使用伪造证件乘车的，轨道交通企业可以按照轨道交通网络最高票价补收票款，加收五倍以上十倍以下票款，并有权将其移交公安部门依法处理。逃票情节严重的，轨道交通企业应当将该信息纳入全市个人信用库。
上海市交通研究所专家告诉记者，南京地铁前几年已经实施新规，乘客在地铁内吃东西、喝饮料，面临２０－１００元的罚款；广州轨交３号线的每节车厢都有“请勿在车内吃喝”的标识和文字。此外，包括新加坡、美国、德国等国家都有禁止在地铁内饮食的规定。
地铁全部禁食 网民意见不一
“几乎每天的早高峰都会遇到拥挤的地铁车厢里飘散着肉包、油条甚至生煎味儿的，有时候真担心旁边乘客一口咬下去，汁水会溅到我身上。”网友ｊａｎｎｙ表示，新版条例提出在车厢内全面禁止饮食，这种情况就会不复存在。许多网友都对此表示赞同，“很多国家和地区都是禁止在地铁内吃东西的，这是一个很好的做法。”
不过，也有网友对地铁“禁食”提出质疑，“在地铁内吃个面包也不行吗？上班赶路的人伤不起啊。”“吃东西不好，那饮料能不能喝呢？”有网友表示，如果从嘉定坐地铁到浦东国际机场，那么长的路，一些低血糖或有慢性病的乘客，不吃点东西会吃不消。“如果地铁内真的要禁食，就应该拆除站内的自动贩卖机和一些开在地铁内的面包店、食品店和便利店。”
还有网友建议，应该细化此规定，禁止在地铁车厢内吃某些食物，比如早高峰时列车很拥挤，有的人吃着韭菜鸡蛋饼、豆浆等早饭，气味大，还容易弄到别人衣服上引发矛盾，这些食品应规定不能带进地铁。
更有网友担心，新条例虽好但执行起来或有困难，因为车厢里没有工作人员，再说早晚高峰的时候车厢里特别拥挤，移动都相当困难，执法工作根本无法进行，“这个主要还是要靠乘客自觉执行。”
回应
上海地铁：提倡“禁食”但不会强制
“地铁禁食”究竟应从道德层面进行提倡，还是要用法律条文来强制执行？上海地铁运营方表示，不会强行执行“禁食令”，文明乘车需要乘客自觉遵守。
“你看，才一趟车，就有这么多的食品垃圾。”昨日，轨交人民广场站一名正清扫垃圾的工作人员告诉记者，早高峰结束时，车站的垃圾根本来不及清扫。在这些清扫的垃圾中，饮料瓶数量最多，其次就是食品包装袋，甚至还有乘客们没有吃完的油饼、包子、馒头之类的食品垃圾。
“地铁车厢内是否能吃东西，一直是地铁管理方和乘客之间的矛盾。”上海地铁运管中心的相关人士表示，近年来，随着乘客文明素质的提高，在车厢里吃东西、随地扔垃圾的乘客已明显减少。上海地铁目前不会强制执行“禁食令”，但提倡不在车厢内吃刺激味浓的食品。
这位人士坦言，要做到“禁食”不具备可操作性，因为乘客在列车内饮食很难取证，是派乘警上车当场罚款，还是通过摄像头监控事后处理？哪些食品能吃、哪些食品不能吃也很难鉴定，比如矿泉水能喝吗？婴儿能喝牛奶吗？老人能服用液体药物吗？这些细则如没有明确规定，尺度就无法把握。“创造良好的乘车环境，还是需要广大乘客用道德来约束。”
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武汉去年规定“地铁禁食”
２０１２年９月２５日，《武汉市轨道交通管理条例》获武汉市人大常委会表决通过，规定地铁内禁食。根据条例，在列车内进食、在列车内售卖物品等行为，均在禁止范围内。如有上述行为且拒不改正的，处５０元以上２００元以下罚款。
据业内人士介绍，在已经开通地铁和将要开通地铁的大陆城市中，多数地铁并未明令禁食。２０１１年重庆市通过的《重庆市轨道交通条例》在几经讨论后，最终取消了“车厢内禁食”的条款，改为对乘客加以提倡和引导。而在香港、台湾地区的地铁管理条例中，虽然禁止吃东西，而仅仅是运营单位提出的规定，并没有以法律法规的形式加以约束。综合《东方早报》、《新民晚报》等
