非公党建工作一直是党建工作的难点，国内知名民营企业、国内肉制品行业的龙头企业雨润控股集团有限公司，却另辟蹊径，实行党建的“双重管理模式”，积极响应党中央和江苏省委“各级党组织深入开展创先争优活动”的号召，率先在江苏省非公企业当中开展“创先争优”活动，活动开展以来雨润集团参与活动党员总数达7000余人次，开展组织活动达300余次，特别是通过活动的影响力，全集团党组织数由原来的70多个提升到164个，年递增率达30%，发展党员总数达300余人，积极要求入党、递交入党申请书人数三年达900人次，开启了非公党建工作的新篇章。
2012年8月28日，为弘扬党建文化，树立典型和表彰先进，进一步激励基层党组织在企业职工中发挥政治核心作用和在企业发展中发挥政治引领作用，进一步激发广大共产党员积极进取，争创佳绩，服务企业，以优异的成绩喜迎建党91周年和党的十八大胜利召开，雨润控股集团在南京总部召开了“2010-2012年创先争优先进基层党组织和优秀共产党员表彰大会”，会议对2010年7月雨润集团党委开展创先争优活动以来涌现出来的党员模范和先进典型，包括20个基层党支部、70名优秀共产党员予以通报表彰。雨润控股集团党委副书记、纪委书记颜迪明主持会议并致开幕辞，雨润控股集团副董事长、集团总裁、党委书记祝义亮在会上发表重要讲话。
祝义亮在会议上说到：“党的建设在我们企业发挥着越来越重要的作用，显示了越来越大的威力。近三年来集团党委带领全集团各级党组织和4500名党员在企业发展中作出的突出业绩，这些受到表彰的单位和个人用实际行动再一次诠释了党员、党组织在民营企业中同样大有作为，党的宗旨在民营企业中同样能彰显出鲜红的本色。当前，我国社会正处于改革发展攻坚时期，各方利益关系复杂多变，各种利益矛盾层出不穷，特别是当前复杂的国际国内形势严重威胁着党的执政根基，严重考验着党的执政能力。我们企业是社会的重要组织部分，企业利益与社会利益相连、企业兴衰与社会进步息息相关。加强企业党的建设，就是促进企业发展；加强党的建设，就要深入、持久的开展创先争优活动。”
雨润的党建工作办得如此红红火火，“创先争优”活动能涌现出这么多的党员模范，靠的是什么呢？答案就是其党建工作的“双重管理模式”！作为国内非公党建的“明星”企业，集团1993年创立伊始就成立党小组，随着企业的发展，原先的党小组也不不升级，同时集团党员的人数也越来越庞大，2011年雨润集团党员总数超过了4000名，而且由于雨润集团分公司众多，党员也遍布全国各地，而且由于公司的需要有些党员还要来回调动。如何管理好如此庞大而又情况复杂的党员队伍，如何调节分公司党员与总部之间的关系成了雨润集团党建工作的难点和重点，同时也是很多正在发展壮大的民营企业甚至是非公有制企业的难题。2011年4月28日，为了更好的适应雨润现代企业制度和法人治理结构调整的新形势，雨润集团在省、市、区委组织部的亲切关怀下，正式成立了一个统管全国150多个跨区域性党组织、4000余名党员的雨润控股集团党委。面对这样的难题，雨润控股集团党委探索出了“双重管理模式”这一钥匙，打开了非公有制企业党建工作飞速发展的“大门”。
雨润集团的“双重管理模式”是什么呢？
第一，坚持组织共建，实现党组织有效覆盖。将组织建设作为企业党建工作的基础，进一步理顺隶属关系，提高党组织覆盖面。 针对南京总部辖区外的各子分公司党建工作关系不顺、推进不力的状况，集团党委依托法人治理结构的调整，同步推进跨区域党组织的分类组建。加强与地方党组织的沟通交流，及时将跨区域党组织的调整、设置情况，通报地方党组织。通过实施党组织帮建计划，集团先后恢复健全国有改制企业党组织21个，新建党组织70余个，成立联合、临时党组织40个。统筹建设活动阵地。强化跨区域党组织的工作保障，鼓励跨区域党组织自建，或与地方党组织统筹共建活动阵地。
第二，坚持党员共育，实现党员有效管理。切实加强与地方党组织的协调配合，解决跨区域党员的教育管理问题，共同做好党员发展、党员教育和党员管理。
第三、坚持活动共抓，实现作用有效发挥。按照"管理在总部，活动在地方"的要求，积极推动跨区域党组织作用发挥。统分结合制定活动计划，建立双向沟通协调机制；区域联动开展组织活动，建立党组织活动联动工作机制，推动跨区域党组织参与地方党组织中心工作、重大活动、重要会议；建立党组织工作双向考核机制，将地方党组织对跨区域党组织的党建工作考核情况作为重要考核依据，直接与跨区域单位和党组织负责人的年度经济责任制、评先评优挂钩，推动跨区域党组织在融入地方中促进企业发展。
正是“双重管理模式”的推动与实行，使得雨润集团的“创先争优”活动开展得如火如荼，涌现出了一大批优秀的党员先锋模范，使得雨润集团的党建工作上了一个新的台阶，使得雨润企业的发展在党性的照耀下更加健康更加快速更加强劲有力。党建工作的顺利开展和“创先争优”活动的积极推进，“有力的提升了集团在全社会的影响力，进而提高了企业的软实力，充分显示了党在民营企业中的地位、形象，规范了集团党员和党组织的管理秩序，带动和促进了企业生产经营秩序。”雨润控股集团党委书记祝义亮在表彰大会上这样说道。
2011年6月雨润控股集团党委先后被南京市委评为“先进基层党委”，被中国领导科学研究会等四家单位联合评为“建党90周年全国企业党建工作先进单位”，2011年9月，雨润集团党委被评为全国“双强百佳党组织”，2011年雨润集团销售收入达到907亿元，冷鲜肉和低温肉制品市场占有率均位列全国第一。现在雨润已经成为江苏省乃至全国非公党建的一面旗帜，“双重管理模式”也成为全国非公党建的“制胜法宝”，雨润正在党的关怀和指引下向着世界500强的目标奋发前进。
