南都去年11月独家曝光了深圳光明新区海发酱料厂生产假冒伪劣酱油、醋等调料案，备受社会关注。近日，宝安人民检察院分别以涉嫌食品监管渎职罪、玩忽职守罪对曾某、蒋某轩、宋某营、李某、杨某贤5名深圳市市场监督管理局光明分局工作人员提起公诉。公诉状显示，市场监督管理局光明分局先后派出两拨稽查员，都被黑酱料厂收买，直到酱料厂内幕曝光后，该厂才被根除。此案是《刑法修正案(八)》自去年实施以来，省内首例食品监管渎职案件。
据了解，早在2010年12月和2011年6月份海发酱料厂就因无照经营以及生产假冒陈醋、白醋、酱油、料酒两次受到市场监管部门的行政处罚。但根据相关账目，就在遭受查处后的2010年12月至2011年11月期间，海发厂仍继续生产了30万箱成品酱油和醋，销售金额高达360万余元，约600万瓶假冒伪劣的酱油、醋流向深圳和东莞市场，严重影响社会食品安全。
这一切都是因为有公职人员的关照。市场监管部门有关人员在明知海发酱料厂无证无照、生产假冒产品两次被查处、生产线仍在运转的情况下，不按有关规定对其采取行政强制措施，仅仅口头责令停产、没收成品、行政罚款，致使海发酱料厂生产假冒伪劣产品的生产条件一直得以保留，并且长期持续地大规模生产。
第一拨稽查人员收好处
2010年12月9日，市市场监督管理局光明分局稽查科在接举报后就对海发厂进行立案调查。2010年12月9日，稽查科负责人曾某作为现场指挥人带领工作人员蒋某轩等4人到海发厂进行现场检查，发现该厂多名工人正在灌装机和流水线上操作，所生产的陈醋厂名厂址与实际不符，涉嫌制假。但曾某、蒋某轩等人在现场只是口头责令陈某兴停止生产，扣押1003箱陈醋、白醋、料酒成品，没有严格按照规定查封、扣押生产线等生产工具、设备，没有对原材料进行扣押，没有认真核实海发厂的实际产量和违法所得，没有对海发厂违法生产酱油的行为进行查处。2011年5月，曾某、蒋某轩分别接受陈某兴的宴请，其中曾某还收受了陈某兴给予的好处费。
第二拨检查人员又遭收买
海发厂被稽查科行政处罚过一次后，不但不整改，继续“有恃无恐”地大规模进行无证照假冒食品生产，再次引起群众投诉。
市市场监管局光明分局将投诉交监管三科处理。监管三科科长宋某营于是安排该科李某作为负责人带队查处海发厂。2011年6月8日，李某和监管一队队长杨某贤等人到海发厂检查，发现该厂正在生产假冒陈醋等调料食品，便口头责令海发厂停止生产，制作了现场检查笔录并拍照予以记录海发厂违法经营行为，暂扣了现场查获的假冒伪劣陈醋340箱，并在电话中向科长宋某营汇报了现场检查情况。次日，宋某营主持召开监管三科例会，杨某贤在例会上再次汇报了海发厂的相关情况，称海发厂是流水线生产，机器灌装后压盖、工人沿传送带贴标签等，并将现场检查笔录、扣押清单交被告人宋某营看，同时填写了立案、扣押手续，宋某营均予以照准。
2011年6月10日左右，社区书记麦某受陈某兴之托，同陈某兴一起带着茶叶到宋某营的办公室讲情，请求宋某营给予帮忙。之后，李某、杨某贤等人仅函调被假冒企业山西清徐醋业公司的相关单据，在未对海发厂的其他涉案事实作任何调查的情况下，于8月5日制作了《案件调查终结报告》、《行政处罚建议审批表》等，完全依照陈某兴的陈述认定海发厂的违法事实，提出停产、没收、罚款的处罚意见，并在科室案审会上将案件所有材料交被告人宋某营审阅;后宋某营对杨某贤等人提出的意见全部签字批准。同年8月16日，市场监督管理局光明分局在监管三科调查事实的基础上，对陈某兴作出了相应的行政处罚。2011年9月12日，陈某兴到宋某营的办公室，送给宋某营好处费2000元。
2011年9月12日，陈瑞兴送给杨某贤1000元。9月20日杨某贤因海发厂被举报按指示要去复查，杨某贤去检查之前先打电话给陈某兴告知会随时去检查。当天和次日杨某贤两次带队复查，海发厂均停产。2011年10月的某天晚上，陈某兴再次送给杨某贤1000元
