青岛农业大学教授刘成连说，苹果套袋在我们国家是一个传统栽培技术，上世纪三四十年代，就有苹果套袋了。上世纪60年代，日本研制了双层纸袋，主要有三个作用:一是解决红色苹果的着色问题；第二能够保证食品安全，果实套袋之后，生长过程与农药直接接触少，能够减少农药残留；第三是为了防止食心虫。上世纪90年代，苹果种植面积逐步扩大，首先在胶东地区大面积使用果袋，全国范围内开始推广。“在现阶段，为了保证苹果健康生长，还没有一项措施，能够代替果实套袋。”刘成连介绍。
“药袋的兴起是近几年的事情。”栖霞市农业局相关负责人称，个别果农使用药物套袋，所用药袋是将农药稀释后，利用改进的果袋机滚动涂抹在果袋内袋上。
栖霞市不少果农称，总觉得使用了这种药袋后能减少农药使用次数，长出来的苹果品相好，其他则和普通纸袋没啥区别。
“果树套药袋到底有没有作用，我们也一直没有研究过。”山东省农业厅果茶技术指导站相关负责人称，感觉效果并不大，不提倡果农使用药袋。
栖霞市农业局和山东省农业厅相关部门负责人也称，药袋能否使用问题，现在国家也没有规定。
烟台市农业局相关负责人称，由于药物果袋国家一直没有一个相应标准和明确的要求，尽管目前还没有足够的证据能证明药物果袋存在安全隐患。但由于药袋生产不规范，本着对产业发展和人民生命健康负责的态度，烟台市明确禁止了药袋的生产经营和使用。
“效果不见得好，政府也不让用”
根据媒体报道，从5月下旬至6月上旬，有记者多次驱车沿S304省道调查，从栖霞市到招远市百余公里沿线，抽查的13个区域近60个果园发现使用药袋的情况。为了解情况，山东省农业厅也派出调查组，对之前媒体报道的省道周边果园继续调查，并现场进行了采集药袋样本。记者一路跟随发现，在探访的18处果园发现了4处少量使用药袋的情况。
同时，另外两路记者也到蛇窝泊镇、唐家泊镇、臧家庄镇、桃村镇、亭口镇等随机走访调查了50多个村庄的苹果园，发现只有三家使用了药袋。
除了记者去果园采集果袋外，在采访中，无论是果农、纸袋销售人员还是政府相关部门，都表示“使用药袋的都在少数”。
栖霞市桃村镇石字线村果农李培伍称，前年套药袋后感觉不错，但去年就不行，白花了钱还不管用，今年索性就没有套。据李培伍了解，村里的人大部分都没有套袋，有的也是偷偷摸摸在进行。
“药袋以前听说过，现在很少有用的了。”在亭口镇中村的一处果园里，三位果农正在套袋，听说苹果药袋的事，他们直摇头。“药袋的效果不见得就好，而且价格还贵，前两年还零星听说有用的，现在几乎没有用的。”一名张姓村民说，使用药袋的果农大多数是图一个好品相，但是去年有人套的药袋苹果也出现了不少红点。
“套袋之前每个村里的大喇叭都广播过，不准卖药袋。”下马河村的老刘种了5亩苹果，他说，“药袋在这两年出现过，但是使用效果不好，而且政府不准使用，周围的村民几乎都没有用这种药袋的了。”
“药袋可能会对人体产生不好的影响，工商部门也会下来查，我们根本不生产这样的。”在唐家泊镇一家果袋厂内，负责人杨先生告诉记者，最早在前年的时候，他们也生产过药袋，但是后来听说对人体有危害就再没有生产。
