“私宰的肉牛根本无法完成肉品检疫,这些未经检疫的牛肉流入市场,必然存在巨大的食品安全隐患。”广西食品协会高级工程师陈炳旭说。
受私宰的冲击,正规的肉牛屠宰场面临生存危机。记者从广西食品协会了解到,目前南宁有南宁五丰联合食品有限公司等两家正规的肉牛屠宰场,为吸引客户,这些正规的屠宰场每屠宰一头牛仅收费14元,这只能保证屠宰场的水电费支出。
即使这样,这些正规屠宰场的屠宰量仍然不断下降。
统计数据显示,2008年柳州市5家屠宰场共宰杀肉牛8448头,2009年宰杀肉牛数下降到6570头,2010年的宰杀量与2009年基本持平。
多部门协调强化肉牛宰杀监管
柳州市整顿和规范市场经济秩序办公室主任吕福生说,目前执法人员只能通过《动植物防疫法》对私宰牛肉进行查处。该法第四十二条规定:“屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。”
根据《动植物防疫法》,只能由检疫部门对上市后的肉品进行检查,而这已是牛肉到消费者手中的最后环节。“为对私宰窝点进行有效打击,我们甚至结合拆除违章建筑来压缩私宰的空间。”吕福生说。
吕福生建议,建立和完善宰前、宰中和宰后全过程的协同监管机制,多道防线防止问题牛羊肉流入市场。他建议参照《生猪屠宰管理条例》,建立牛羊定点屠宰、强制检疫制度,并辅之以严管重罚,切实保障食品安全。
陈炳旭说,在当前的法律法规体系下,动物检疫部门应按《动植物防疫法》加大对肉品的抽检力度,防止问题牛肉流入市场;工商部门应进一步加强对牛肉注水情况的监督检查力度。
广西壮族自治区商务厅副厅长熊家军最近在广西生猪定点屠宰管理工作会议上表示,将积极争取相关部门支持,尽快出台相应的办法和措施,理顺对牛、羊定点屠宰监管工作。