“十一五”以来，随着农业税的全面取消和强农惠农富农政策体系的逐步完善，农民负担过重的状况有了根本改善。但也必须看到，涉农乱收费问题不断出现、向农民集资摊派现象有所抬头等情况依然存在。减轻农民负担是党中央、国务院在农村的一项基本政策，要紧抓不懈
不久前，国务院办公厅出台的《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》明确指出，要以规范涉农收费为重点，将农民负担监管工作融入到统筹城乡发展、落实强农惠农富农政策中，严格禁止各种不合理收费和集资摊派，确保农民负担继续控制在较低水平，促进农村社会和谐稳定。随着强农惠农富农政策力度的不断加大，农民在农业生产及义务教育、医疗卫生、社会保障等方面得到补贴补助的项目不断增多、数额不断增加，逐步形成了“种粮得补贴、上学不交费、看病可报销、生活有低保、养老都放心”的新格局。
“十一五”以来，随着农业税的全面取消和强农惠农富农政策体系的逐步完善，农民负担过重的状况有了根本变化，减负工作已由“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止农民负担反弹的新阶段。据统计，2011年农民人均直接承担的费用占农民人均纯收入的比重较2005年下降了43%。农民负担保持在较低水平，农民得到的实惠也越来越多。近年来，中央连续出台多个文件，通过取消农业税、财政直接补贴农民等一系列多予、少取、放活的政策措施，实现强农惠农富农。
这些年取消农业税，全国农民每年减轻负担1335亿元。如今，种粮农民不但取消了农业税，还能享受多项补贴。粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴和良种补贴，构成了中央财政支农四项补贴。2004年，中央财政首次从粮食风险基金中拿出部分资金直接补贴种粮农民，2006年开始又出台了农资综合补贴政策，这两项补贴均直接补贴到从事粮食生产的农民。到2011年，中央财政累计发放种粮直补1144亿元，农资综合补贴3404亿元，平均每亩粮食作物累计得到补贴约279元。农机具购置补贴从2004年开始实施，2011年中央财政安排补贴资金175亿元。良种补贴覆盖了大部分粮食作物。现在补贴政策已拓展到畜牧业、林业、草原、节水灌溉和农业保险等领域。
但我们必须看到，农民负担还面临一些新情况新问题：涉农乱收费问题不断出现，向农民集资摊派现象有所抬头，一些地方对减轻农民负担工作的重视程度下降，监管力度减弱，农民负担反弹的隐患仍未消除。
农业部有关负责人分析认为，其原因在于：一是有些地方的领导对当前农民负担的认识存在误区，认为“零农业税等于零负担”，对农民负担问题的敏感性降低，责任意识淡化，工作力度减弱。
