现在很多家长由于工作原因无法照料孩子吃饭和午休，“小饭桌”的出现虽然解除了家长们的后顾之忧，但其良莠不齐、乱象丛生，让家长们很是担忧。今年全国两会上，人大代表朱国萍鉴于中小学附近各类“小饭桌”卫生条件、食品质量等存在监管空白，建议政府尽早规范“小饭桌”，以保障孩子们住得安全、吃得放心。据悉，这是“小饭桌”首次被提到全国两会上。
为了一探“小饭桌”的究竟，3月14日记者来到兰州市五泉小学附近，顺着一家“小饭桌”贴出的路标指示牌，穿过几道小巷子来到隐身于居民楼内的“学生之家”。“学生之家”占用一套面积60平米左右的两室一厅房子，厅内摆放着一张大餐桌和几张小凳子。其时正值放学时间，10多名学生围着餐桌做作业。另外两个房间摆放着二十几张高低床，显得十分拥挤。“学生之家”老板姬女士告诉记者，他们这个“小饭桌”离学校仅一路之隔，饭菜都是家常菜，餐具全部实行严格的卫生消毒，很受家长欢迎。“一个月280元，含餐费和午休。”
离开“学生之家”，在一位同学的指引下，记者来到了白银路小学附近的一家“小饭桌”。这家“小饭桌”同样隐身于居民楼内，且门外没有任何标志。若不是有知情的学生带领，记者很难找到隐藏如此之深的这家“小饭桌”。记者在这里看到，不足45平米的一室一厅里，摆放着一张桌子和一张双人床。记者询问是否持有《卫生许可证》和《健康证》时，该“小饭桌”经营者称:在自己家里开办“小饭桌”，没必要办理这些证件，再说办起来也很麻烦。
随后，记者走访团结新村、白银路、酒泉路等小学附近，发现各种招收托管生的广告、启事随处可见，有些“小饭桌”除提供午餐和午睡外，还提供一定的教学服务。据悉，由于“小饭桌”投资少、赚钱快，各学校附近每幢居民楼里几乎都有几家“小饭桌”。这些“小饭桌”主要以家庭经营管理为主，从业人员大多为下岗、失业人员。其共同的特点是“小、隐、散”。
小饭桌的出现是市场需要的结果，在兰州市已形成了规模。《兰州市小饭桌集体用餐食品安全监督管理规定(试行)》明确要求:“小饭桌”必须有《餐饮服务许可证》和《健康证》，对于无证经营者，相关职能部门可根据法律规定予以取缔或整顿。然而记者采访中发现，除少数“小饭桌”有《卫生许可证》和《健康证》外，其余大部分均不符合卫生部门的要求。且“小饭桌”经营者称，他们自开办以来，还没有相关部门工作人员检查和督促办理任何手续。
兰州市食药监局食品安全检查处苏姓负责人告诉记者，经营者要开办一所“小饭桌”，首先要在辖区教育部门备案，再到当地妇幼保健机构或卫生行政部门指定的医疗卫生机构进行一次健康检查，并填写健康检查表。经体检合格，由健康检查单位签发健康证后，才能到食品药品监督管理部门申请餐饮服务许可证。
据了解，“小饭桌”的管理涉及卫生、工商、消防、公安、物价等多个部门，现实中多头交叉管理造成了监管盲点，带来了安全隐患。今年，全国人大代表、安徽师范大学生命科学学院副院长朱国萍首次将对“小饭桌”的监督提到了全国两会上。
省社会科学院王延杰也认为，给一个病人治病，不能简单地头痛医头脚痛医脚，要进行系统的诊断和治疗。“小饭桌”即是如此，规范中既要治标还要治本。建议有条件的学校建立学校食堂和学生集体宿舍，没有条件的学校要想办法在学校之外和社会联手，找一个代办食堂的地方。要从根本上解决问题，既让家长放心，也要便于学校管理。希望能尽早规范“小饭桌”。比如，从事“小饭桌”应当登记办证，消防、环保、教育、食药、疾控、工商、税务等部门应组成联合检查组，定期或不定期地抽查“小饭桌”，让“小饭桌”变成一个有益于学生成长的健康平台。
