2012年中央1号文件发布不久，全省农村工作会议在兰州召开。这次会议，是近年来我省规格最高、规模最大的一次农村工作会议。会议提出了今年全省农业农村工作的总体要求，以强基固本、为民富民为目标，以稳定粮食生产、促进农业增效农民增收为主题，以科技创新为支撑，发展富民产业，推进扶贫开发，改善基础条件，保障和改善民生，巩固和发展农业农村好形势，为全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展提供有力支撑。
这是省委、省政府站在战略和全局的高度，科学研判“三农”工作形势作出的重大决策，传递着“三农”工作的新政策、新思路、新举措。对此，全省农口部门、省直部门和基层领导干部在热议、在思考……记者就此采访相关人员，对今年“三农”工作要点进行解读。
着力破解农民增收难题
促农增收是我省“三农”工作的中心任务和核心目标。2008年以来，省委、省政府组织实施了促农增收“六大行动”，使得近年来全省农民人均纯收入年均增幅达到13.8%。虽然这一成绩来之不易，但目前我省农民收入水平仍位居全国末位。
原因何在？据分析，2011年我省农民家庭性收入增幅为0.6%，而全国平均水平达13.7%，仅这一块，就导致我省农民收入与全国平均水平的差距仍在拉大。
对此，省委书记、省人大常委会主任王三运在会上提出，“要以发展农村、富裕农民为己任，扎扎实实做好‘三农’工作，推动农民收入大提升、农业经济大发展、农村社会大繁荣”。省委副书记、省长刘伟平部署“三农”工作时，提出了全省农民人均纯收入增幅达到13.5%以上的目标。
为了鼓起我省农民的“钱袋子”，我省将充分挖掘农民收入构成中的家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入及财产性收入“四大块”的增长潜力。基于我省农民家庭经营性收入主要来源于特色优势产业，我省将做大做强特色优势产业，扶持制种、草食畜、马铃薯、中药材、优质林果和蔬菜“六大”产业，着力打造全国重要的特色农产品生产和加工基地，建设各类农产品优势产业带，推动区域化布局、规模化种养、标准化生产、品牌化营销，大力发展比较优势明显、市场竞争力强的产品，确保农民从种养业中得到更多收益。为了拓展农民工资性收入的新空间，我省将培育和引进骨干龙头企业，促进大宗农产品就地加工转化，促使农民就地就近就业，同时强化技能培训，增加外出务工收入。为扩大农民财产性收入的新领域，我省将盘活农村资产，加强土地承包经营权流转，增加农民的土地收益。还将不折不扣落实各项惠农富农政策，抓好粮食直补、良种补贴等，让农民得到更多实惠。
科技创新引领现代农业
农业的根本出路在科技，科技的每一个重大突破都会带来农业生产力的极大发展。
“促进农业发展方式转变迫切需要加快农业科技创新。此次会议上，省委、省政府就当前农业转型、发展现代农业做了安排部署，提出大力推进工业化、城镇化的同时，要大力推进农业现代化，依靠科技创新引领现代农业发展。这是今年‘三农’工作的一个新亮点。”省农牧厅厅长武文斌认为。
“对于我们科研院所和广大科技工作者来讲，又一次迎来了农业科技发展的春天。”省农科院院长宋尚有深有感触地说：“省农科院作为公益性、社会性、基础性职能的科研单位，将发挥科研资源优势，加快农业科技创新，增强现代农业的科技支撑，‘十二五’期间，联合全省各市州农业科技资源，创新大联合、大协作机制，重点推进一批重大关键技术和产品的产业化，加速科技成果的转化，提高科技对转变农业发展方式的引领能力。特别是为积极落实发展现代种业的要求，选育一批具有重大应用前景和自主知识产权的玉米、马铃薯、小麦、蔬菜等新品种。”
针对会上提出的“要加快完善农业科技推广体系”，参加全省农业工作会议的庄浪县农技推广中心主任吴永斌告诉记者：“这让我们基层科技工作者吃上了‘定心丸’。基层一级的农技推广体系建设十分重要，不解决好这‘最后一公里’的问题，再好的品种也不能让农民受益。前些年随着机构改革，一些乡镇农技站都撤并消亡了。此次会上提出要加强区域性农技站和乡镇农技站建设，给我们基层农技站带来了福音。”
为提升现代农业发展水平，我省将强化科研院所和龙头企业等基层涉农科研力量的横向联系、强化省市县三级农业科研队伍的纵向协作，打破部门、区域和单位界限，有效整合科技资源，着力构建适应现代农业发展要求的技术体系；总结推广一批适应当地主导产业和产品发展的节本、高效、安全新技术；加强科技示范户、示范基地、现代农业示范区建设，高标准、高起点、高水平打造现代农业发展的典型和样板；建立健全农业科技推广和农民教育培训体系，不断提高科技对农业的贡献率。
“联村联户、为民富民”行动
“此次会上提出的‘联村联户、为民富民’行动，振奋人心，今年和今后一个时期，我省将调动全省所有力量，扑下身子帮助农业、农村、农民解决存在的问题，这是对做好‘三农’工作全面、细致、合理、到位的安排部署。”参加会议的省工信委副主任姜义德认为。
为落实“联村联户、为民富民”行动，省委决定从今年开始，在全省开展省、市、县、乡单位联系贫困村、干部联系特困户工作。各地、各部门将进一步健全密切联系群众的机制，切实做到干部下基层常态化、问政于民常态化、查访问题和解决问题常态化。坚持“民有所呼，我有所应”，结合省上确定的27件实事和落实各项惠农政策，切实为贫困群众做好事、办实事、解难事。帮助贫困地区和贫困群众理清发展思路，扶持发展富民产业。以进百家门、知百家情的优良作风，增进与人民群众的感情，以排百家忧、解百家难的实际行动，帮助贫困群众脱贫致富。
妙手绘就新蓝图。在这个春天里，有了省委、省政府的坚强领导，全省“三农”工作必将迎来一个硕果累累的金秋。
