新疆特色餐饮业正迎来发展的春天。然而，随着一系列政策措施的出台，问题也来了，劳动力资源匮乏、经营成本高、标准化难度大、行业内部恶性竞争激烈等困扰着新疆特色餐饮业的发展。我们如何破解这些难题？业内人士给出的建议可作参考。
全国首部省级餐饮发展规划出台
龙年春节大假还未过完，新疆昌吉市宁边路市场17号馕店就开门了，色泽金黄的馕散发着诱人的香味。社区干部鼓励馕店主人卡德尔江·乌买尔打造环保型“馕坑”，因为新疆特色餐饮业迎来了发展的春天，新疆馕走向全国、走向世界不再是一个梦想。
靠打馕谋生的卡德尔江·乌买尔乐呵呵的，卖馕是免税的，只需要办理一个卫生许可证就可以了，他打算再招两个伙计扩大馕店规模。让卡德尔江·乌买尔高兴的好消息太多了。自治区党委七届九次全委(扩大)会议明确提出，要加快发展新疆特色餐饮产业的步伐，并将其列为2011年自治区民生建设年22项重点民生工程之一。紧接着，自治区党委、人民政府又印发《促进新疆特色餐饮业发展的政策措施》(简称《政策措施》)、《新疆餐饮业发展规划(2011—2015年)》，这个五年规划是全国第一部省级餐饮发展规划;我区第一次系统地摸清了餐饮行业的“家底”，就业人数、餐馆及发展情况一一浮出水面，一系列令人鼓舞的新举措让内地餐饮行业羡慕不已。
谨防《政策措施》“空心化”
然而，新疆餐饮业目前发展中却面临着诸多问题:劳动力资源匮乏、经营成本高、标准化难度大、行业内部恶性竞争激烈、资金短缺、食品安全体系脆弱等等。首先是劳动力资源匮乏，其次是经营成本高、标准化难度大。
新疆餐饮企业原材料成本占营业成本的30%以上，近年来，餐饮行业负担逐年加重，房租、设备、食品成本、人力费用等都在上涨，不少公用性收费对餐饮业还存在一些歧视，如水费、电费标准高于工业企业和其它商业企业。税收偏重、餐饮企业经营外部环境需要改善等都制约着新疆特色餐饮业前行的步伐。
由于《政策措施》在内容上涉及财政、税收、社保、水电气费用调整等多个领域，需要政府多个部门研究、协调解决。为防止《政策措施》“空心化”，实现各职能部门工作衔接“无断层”，让餐饮企业和从业人员能受益。
在前不久闭幕的自治区“两会”上，政协委员为新疆特色餐饮产业发展献计献策:《政策措施》涉及的各职能部门要迅速结合业务管辖范围，制定本部门贯彻落实《政策措施》的具体办法、实施细则，将其列入年度工作计划，明确落实机构、时限，逐条逐项分解任务，落实工作目标，提出工作措施，积极向社会公布，使《政策措施》真正落到实处，让餐饮企业和从业人员能真正受益;特别是县市区以上政府要尽快确立促进新疆特色餐饮产业发展的部门，明确各相关部门的责任，制定《政策措施》效能考评制度、细化评分指标。
人才培训基地建设迫在眉睫
更让新疆餐饮业人士万分焦虑的是，我区餐饮业的人才紧缺，技能人才培训迫在眉睫。目前我区每年培养的餐饮业技能人才仅有1万余人，远远不够市场需求。而“人才荒”使餐饮企业整体水平、餐饮产业团队素质难以提高，将直接影响我区特色餐饮业加快发展的步伐。
新疆慈善总会原秘书长、自治区民政厅调研员马莉经过深入调研认为，尽快建设自治区特色餐饮产业四级人才培训基地或新疆特色餐饮产业人才教育培训联盟。如在新疆职业大学建设一个自治区级特色餐饮人才培养培训基地，承担自治区特色餐饮业培训体系建设和烹饪、服务、管理、运营中高级人才的培训，开展全疆各级各类餐饮培训基地专业教师的进修深造，实现全疆餐饮培训基地对优质教育教学资源的共享，发挥特色餐饮业人才培养培训引领和示范作用，同时在各地州市所属技工学校建立地州级特色餐饮人才培训基地15个;在各地区遴选特色餐饮企业，建立企业级特色餐饮人才培训基地50个。
打多元“文化牌”势在必行
众所周知，新疆餐饮文化呈现着多元化、融汇型、特色浓郁的独特魅力。马莉认为，用餐饮平台打造文化，将文化融入餐饮，打造新疆特色餐饮文化园已势在必行。该园可以落户新疆职业大学。在特色餐饮文化园里可以进行菜品创新，以传承、借鉴、融合、变革为主旨，不断借鉴、吸收各菜系之长，全方位开展清真菜品的创新;积极选用新疆优质特色食材原料，运用先进科学技术，开创新疆特色餐饮新菜品，重点放在绿色、环保菜品的开发上，符合时代创新要求，满足群众多层次需求。
马莉说，以馕品产业为突破口，提升新疆民族特色餐饮业的整体水平;突出地域文化特色，打造新疆特色餐饮产业品牌，塑造内涵丰富、享誉中外的新疆美食文化品牌，在传承、发展新疆特色餐饮文化的基础上不断创新和规范发展，开展新疆特色餐饮品牌创新工作，提高新疆菜在全国和世界的市场认知度，走品牌化、集团化和连锁经营的路子，向标准化操作、工厂化生产、连锁规模化经营和现代科学化管理的目标迈进，成为自治区特色餐饮和住宿的示范展示及自治区的高端接待定点酒店，提升新疆特色餐饮形象，把新疆特色餐饮业做大做强。
