昆明启动农村学生营养餐工程
将惠及40多万学生
市委副书记、市长张祖林昨日主持召开市政府第27次常务会议，审议通过《昆明市农村义务教育学生营养改善计划实施方案(送审稿)》(以下简称《实施方案》)、《昆明市特殊教育发展“十二五”行动计划(送审稿)》(以下简称《行动计划》)，决定从今年春季学期开始，按照每人每学年600元的补助标准，在全市启动实施农村义务教育学生营养餐工程。
《实施方案》明确，昆明市农村义务教育学生营养改善计划的实施范围为，义务教育阶段农村学校(不含县城所在地学校)的学生。从2012年春季学期开始，将按照一学年学生在校时间200天计算，对每名学生给予标准为每天3元的营养补助。
据统计，全市农村义务教育学生营养改善计划共涉及学生413638人，小学生和初中生分别为284007人、129631人。其中，禄劝县、寻甸县(含划入倘甸园区的乡镇)已被确定为国家级试点地区，共涉及农村义务教育学生120889人，营养改善计划测算资金全部由中央财政承担；五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区、安宁市、度假区、经开区、高新区，共涉及农村义务教育学生122272人；宜良县、晋宁县、石林县、富民县、嵩明县、阳宗海风景名胜区，共涉及农村义务教育学生146691人；东川区、倘甸园区中原属东川区的乡镇，共涉及农村义务教育学生23786人。
会议决定，市政府负责统一领导和统筹协调全市农村义务教育学生营养改善计划总体工作，切实把这项工作作为惠民工程抓实抓好。并且要规范管理，建立以学校为单位的实名制学生信息管理系统、全市学生营养健康状况监测评估制度、定期专项审计制度、以县为主的学校大宗食品定点采购制度、学校“八个必须”制度。同时，制定学校食品安全事故应急预案，建立健全监督管理机制，构建“阳光工程”。
截至2010年底，昆明市有特殊教育学校3所，34个教学班，义务教育阶段在校生1509人，高中阶段在校生159人。全市义务教育阶段学生29%集中在特殊教育学校，71%采取随班就读方式接受教育，初步形成了以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干的特殊教育体系。
会议指出，我市特殊教育发展当前存在的问题及困难主要表现为：特殊教育体系建设缺乏规划、经费投入不足、资源总量不足、师资队伍薄弱、办学条件较差；三类残疾儿童少年(智力障碍、视力障碍、听力及语言障碍)义务教育阶段入学率同正常适龄儿童少年不同步；非义务教育阶段，特别是学前教育重视程度不够。
会议审议通过的《行动计划》明确提出，按照“盲聋教育以市为主、培智教育以县、区为主”的发展思路，建立“早期有效干预、学前基本覆盖、基础教育扎实、高中(中职)以上教育通畅”的特殊教育渠道，完善“以随班就读为主体，以特教学校为骨干”的特殊教育体系，实现全市适龄残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到当地普通教育水平，学前与高中阶段教育入学率接近当地普通教育水平的发展目标。
《行动计划》还提出，到2015年，要形成“一个特教中心、一所盲校、一所聋校、八所智障学校”的办学格局。具体项目方面，到2015年将完成10个特殊教育学校的建设，其中，新建学校7所，迁建2所，改建1所，新建校舍建筑总面积为7.9万平方米。目前，寻甸县特殊教育学校已经开工新建，宜良县特殊教育学校已完成新建工程的前期准备工作，五华区新萌学校正在进行选址迁建准备工作。
会议决定，从2012年起将加大各级政府投入力度，每年安排专项资金用于特殊教育学校的新建或改扩建、设施设备添置、贫困家庭学生资助、特殊教育教师培养和培训基地建设等。
会议还研究了其他事项。(记者 李严)
