云南外贸10年大跨越 从19亿到133亿美元
10年前，云南省进出口总值为19亿美元，5年前，云南外贸突破50亿美元大关，今年前三季度，这个数字超过120亿美元，是10年前的6倍多，是5年前的1.4倍，这个数字见证了云南外贸10年的增长情况。
数据说话
19亿美元到133亿美元跨越
云南省商务厅提供的数据显示，2001～2010年入世以来，全省对外贸易由2001年的19.89亿美元上升到2010年的133.7亿美元，突破了百亿大关。10年来进出口额增长了7倍，年均增速20%以上，其中出口由12.4亿美元增长为76.1亿美元，进口由7.4亿美元增长为57.6亿美元，对外贸易实现了跨越式发展。
省商务厅分析，10年来，“转方式、调结构”取得初步成就，商品结构明显改善。2010年，机电产品、农产品(13.98，0.18，1.30%)和纺织品占全省出口的比重接近50%，传统出口产品比重下降到20%以下。市场多元化战略成效显著，与东南亚、南亚国家的贸易增速高于全国，贸易伙伴由2001年的107个拓展到2010年的190多个。外贸经营队伍不断壮大，民营企业开始扮演云南对外贸易的主角。服务贸易快速发展。
全省实际利用外资由2001年的2.94亿美元上升到2010年13.3亿美元，首次突破10亿美元大关，增长了4.5倍。实际引进外资自2006年以来连续迈过了3亿美元、5亿美元、7亿美元、9亿美元、13亿美元5个大关，一年一个台阶，一年一次跨越。
对外实际投资排全国前十
外商投资产业结构进一步优化。外商投资不仅涉及烟草、旅游、制药等传统领域，还扩展到城市基础设施建设、商业零售、金融服务等领域，制造业、农业、服务业、房地产业等领域利用外资所占比例不断提高，外资在促进我省经济结构调整中的作用不断增强。投资主体进一步优化。外资来源地扩大到了泰国、荷兰、加拿大以及中国香港、中国澳门等多个国家和地区。此外，民营企业利用外资也不断增长。
2010年，全省对外承包工程完成营业额9.8亿美元，比2001年的2.03亿美元增长了4.7倍以上；派出各类劳务人员11275人次；新批境外投资企业49家，实际投资4.7亿美元，对外实际投资额进入全国排名前10位。对外投资领域不断拓展，从矿产资源开发向电力、农业、基础设施建设等多领域延伸。“走出去”主体不断优化，初步形成了边境民营企业、省属大型企业和中央企业多头并进的良好格局。对外经济合作市场不断扩大，对非洲和南美洲市场开拓迈出了实质性步伐。替代种植取得明显成效，进一步得到国家的大力支持，种植面积和企业在稳步增加。
深度解析
对外反倾销取得了重大进展
省商务厅相关人员介绍，入世以来，我省出口的黄磷和农副产品曾是国际反倾销调查的重点对象，相关企业在商务部和商协会的指导下，积极应对来自欧盟、美国、印度等国家或地区的反倾销诉讼，保住了市场，积累了经验。在欧盟案号398的对中国黄磷的反倾销调查中，云南马龙化建公司在反倾销应诉中取得了“市场经济地位”，标志着我国长期以来对外反倾销取得了重大进展。云南玉溪吉邦公司采取果断措施提出独立应诉，经过4年的艰苦努力，2002年8月，美国商务部宣布将吉邦食品有限公司的反倾销税率调整为零税率，不仅恢复了对美市场，而且为提高产区农民收入作出了积极贡献。此外，企业积极运用贸易救济措施，对因进口冲击而遭受损害的国内产业实行保护和救济，取得了良好效果。
对外贸易依存度仅为10%
“在中国加入WTO进入第二个10年和云南启动桥头堡建设的背景下，我省外贸发展还面临一些挑战。”省商务厅相关人士表示，云南产业发展滞后，支柱产业多为资源开发型产业，科技创新能力不足，资源利用率水平较低，产业趋同。对外贸易总量小、结构单一的矛盾没有根本解决，对外贸易发展的基础不稳固，对外贸易依存度仅为10%左右，而且规模不大的外贸还缺乏骨干基地和龙头外经贸企业。
“外贸企业规模小，实力弱。目前云南有进出口资质的企业超过1万家，但有进出口实绩的不到2000家，平均每家企业的进出口额不到700万美元。企业规模小，实力弱，制约了企业进出口规模的扩大和抗风险能力的提高。”据分析，由于云南地处内陆，远离海港，物流成本高，对“两头在外”加工贸易型外资企业吸引力不强，全省利用外资占全国比重仅为1%，规模小、水平低。此外，由于我国与相邻国家在海关制度、检验检疫要求、运输物流标准等方面差距较大，大通道的效益远未得到发挥。
为解决这些问题，省商务厅建议大力推进我国面向西南开放的桥头堡建设，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放质量和水平，充分发挥沿边省份在发展与周边国家经贸关系中的作用。从国家层面尽快与GMS各国签订保障《便运协定》条款实施的法律文件，在检验检疫标准、海关制度、国际运输法律等方面形成一系列制度性安排。
杨杼燕
