性保健品，很多人羞于启齿的表象下，蕴藏着巨大的市场。但很少有人了解，这市场中隐藏的秘密。高利润、低风险的壮阳药市场，造假工厂不断蔓延，有些假药打着名贵中药配制的旗号，却添加了兽药。中国性学会前会长徐天民教授称，调查显示市场所售壮阳药超八成为假药，几分钱一粒的壮阳药几经倒转，身价飙升数十甚至数百元。虽然有多个部门管理，但性保健品市场却钻了法律与管理的空子（11月17日 《新京报》）
性，在中国文化中曾经被光明过，那是在汉唐时代。而从宋明理学已降，性便成为一个“地下”的话题，讳莫如深。而如今，随着经济的飞速发展，性保健品市场一派繁荣的景象。按照经济学的观点，供给和需求之间存在着必然的联系，有强烈的市场需求才会有巨大的供给。在性保健品市场上尤其如此。性保健品在中国从“地下”转移到“地上”的时间并不长，但其发展的规模和速度无不让世人震惊。除了说明巨大的需求外，对性的解放和开明也是其必然的推动因素。
但是，这样的一个繁荣的市场背后隐藏着的却是一派乱象，添加“兽药”、制造假药、无人监管等等。人们禁不住要问：这样的乱象到底是谁造成的？到底扯了谁的蛋呢？无疑，在监管背后，存在着时滞。即现实的发展可能快于监管政策的出台，这就给相关的监管部门提出了更高的要求，即政策上要有前瞻性，要有预见性，能够预测到未来的发展方向。这样，法律法规的出台不会出现巨大的时滞和落后，否则，法律法规的规范只能跟着现实走，并且是跟在现实的背后，远远落后。
中国，在性保健品的管理上，药监管保健品与药品，工商管食品和经营权证，公安管商品是否涉及传播淫秽内容以及造假行为，质监管产品的生产，计生委管计划生育，发改委管物价。可谓“九龙治水”。而如此监管格局最大的弊端就是无人负责，出现责任之后的互相推诿。而性保健品正是钻了这样的“无人监管”的漏洞，造成了现实中的“乱象”。
除此之外，巨额的利润让性保健品市场违法的成本变得低廉。美国辉瑞公司副总裁兼首席安全官约翰克拉克引用德国海关和奥地利卫生部的研究机构的数据作比喻，“如果用1000美元制造假钞的利润是3000美元，而制造假药的利润是50万美元。”可见，利润的诱惑成为性保健品乱象另外一个原因。而这种利润的趋势乃是市场经济的范畴，与政府的监管相背离。
近日，国务院食品安全委员会办公室发出通知，要重点整治保健食品广告、宣传材料中所谓具有疾病预防治疗功能等行为。同时，加强对缓解体力疲劳等类产品的监督抽检，严厉打击制售假劣、非法添加化学药物成分和虚假宣传等违法犯罪行为。但这样的通知明显是跟性保健品市场“脱离”的。可见，要根治性保健品的乱象，除了杜绝“九龙治水”的尴尬外，及时将监管的责任落实乃是第一位的，并规定严格的“谁监管，谁负责”的明令。（王传言）
