作为中国第四个区域合作发展地区，“大东北”已成为全国经济发展新的增长极和东北亚最具活力的新经济(310358，基金吧)版块。人参作为东北三宝之一，日益受到重视，但中国人参产业却遭遇与数年前中国稀土行业相同的迷局。
产量产值严重不匹配
人参的价值日益被国际社会熟知，人参成为重要外贸产品。目前，我国有近2万家企业从事人参种植、加工和贸易，小而散，大品牌骨干企业缺失致使相当一部分企业只能依附于外资企业或强势品牌。我国人参产量占世界的70%以上，出口占70～80%，世界人参总产值约500亿元，但中国只占16亿元，不到世界总产值的4%。我国人参的产量与产值相差20多倍。
“产量大国却是产业小国”的格局不禁让人想起此前我国稀土行业的境遇。稀土之于中国，犹如石油之于中东、铁矿石之于澳大利亚。然当中东和澳大利亚牢牢把握石油和铁矿石定价权和享受暴利之时，中国稀土却没能享受到“垄断”地位带来的高利润；相反，部分遭“贱卖”的中国稀土甚至通过“走私”通道成了他国的稀土储备。凤凰卫视《小财经》节目曾有“日本低价购买中国稀土，储量已够用50年”相关报道，并直言不讳其中险恶用心。我国人参产业会否重蹈覆辙，甚是堪忧。
人参的价值日益突出
人参是一种名贵的中药材和高级滋补品，医用价值极高。人参在我国已有两千多年的应用历史，中医学典籍上屡有记载，被誉为“百草之王”。如《本草纲目》记载“人参味甘、大补元气、止渴生津、调经养胃”，且能安神益智、延年益寿；现代研究证明人参具有抗疲劳、提高人体抵抗力、增强智力、美容养颜等功效。
对国人而言，人参是中国的国宝，深化发展并发挥人参的价值，不仅有益于增强国民体质、促进百姓健康事业发展；同时人参作为上千种中成药的药引，对于中医药行业的发展也日益重要，人参产业的发展同样关乎中医药产业的发展。
从国际社会看，中、日、德、奥、英、法等许多国家的药典都收录了人参定性的内容。随着人参深加工、精加工发展以及中草药的国际化，人参声名远播，更成为我国国民经济发展和出口创汇的重要产品。每年的9～10月份，是吉林、黑龙江、辽宁三省人参产销的黄金季节，人参市场成为国内外业界人士关注的热点和焦点。
对韩国差距原因何在?
吉林省人参的出口量是韩国的20多倍，出口创汇额却只有韩国的1/10。坊间传闻，相比于韩国所谓之高丽参，中国长白山人参在抗癌效果方面更为突出；而且韩国人参原料的不足，不得不大量进口；有行业人士指出韩国人参产品的原料有30%来自长白山人参。果真如此，不能不叫国人为之扼腕。
如此差距，原因何在？其一，韩国政府积极鼓励人参产业联合做大做强，其主要人参企业和品牌也具有很浓厚的政府背景；其二，韩国针对人参产业发展出台相关政策法规，规定市场进入标准；其三，大力支持参农，提供资金、技术、产销等全方位一条龙服务；其四，政企密切合作，强化高丽参品牌宣传，提高人参深加工技术等。多年来，韩国政、商、学界刻意包装韩国为人参“发源地”和“宗主国”，尽管其人参产量远不及中国高，应用历史也远不如中国悠久；甚至追溯起来，韩国人参本源于吉林人参，品质也无太大差别，但其整个产业形成一致行动的模式。
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对比韩国，反思中国人参产业发展现状，不能不为中国人参产业敲响警钟。中国人参产业深化发展“路漫漫其修远”，上中下游都任重而道远。
中国人参产业需要战略觉醒
前事不忘后事之师，“中国稀土”便是镜鉴。人参堪称食品中的“稀土”，是未来关系国民健康和区域经济发展的重要产业，具有极为重要的战略意义，人参产业发展必须从战略上觉醒。
第一，建立并完善中国人参市场的准入制度。比如韩国通过立法严格规定人参产品市场准入制度。我国的人参市场立法层面还应尽快跟进，并要更加严谨，从产业准入、组织、结构、布局以及生态环境等方面构建稳健、系统的产业体系，推动中国人参产业有序、健康、可持续的发展。
第二，重视参农基础、保护参农利益刻不容缓。历年来，中国参农在人参市场丧失话语权，没有议价能力，蒙受严重损失。对此，政府需要进行调控管制，对中国参农进行资金、税收扶持，从种植技术层面给予指导和培训，对租种资格等层面进行严格把关，严防各类投机商进行市场扰乱。此外，根据人参的生产周期和参地资源特点，也应该考虑进行产量管理，实现有序、有效、有利原则，防止随意垦发，过量透支。
第三，扶持行业优势企业，建立自有品牌和企业的研发优势，提升中国人参在国际市场的竞争力。目前，国内一些先导企业已深入人参产业，致力于中国人参的产业化、技术化发展，成为推动人参产业发展的重要力量。政府应给予重点保护和监管，扶植有实力、有基础的中国参企提高自主创新能力；严格保护中国参企的优势资源和产业机密。藉此，树立自有品牌和行业龙头企业。
正所谓“他山之石，可以攻玉”。加强学习国际人参产业强国成功之处，从战略上重视竞争对手，更要从策略上实现超越，这或许才是解决中国人参产业发展遭遇“稀土之惑”的适合之路。
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作者：王超来源中国产经新闻)
