市民得到实惠
11日上午10时左右，虽然已过了买菜高峰期，但华润苏果超市的蔬菜点上还是围着不少市民，“惠民蔬菜直销区”的标牌尤为醒目。家住市区怡安花苑的市民顾继芳正在挑选生姜。“这姜2.98元一斤，外面卖大概4元一斤，莲藕2.88元一斤也比外面便宜些，划算。”她说，自己经常买菜，昨天看新闻，知道20家超市里卖平价菜很高兴，蔬菜能便宜一点好一点，老百姓还是要精打细算过日子。
记者看到，当天出售的平价菜有土豆、龙头芋、本地山药、四季豆等20多个品种，低于每500克1元的有洋葱、大白菜、南瓜等。一名工作人员介绍，早上5时开始，值班科长负责清点、检查输送来的蔬菜，整理上柜，7时半开始营业。每天保证不少于20个品种的蔬菜价格低于市场价，8：00-10:30、15:00-17:00是蔬菜区客流量最多的时段，晚7时后一些蔬菜价格会再打折。
家乐福王府店，情况也差不多。在惠民蔬菜直销区，绿豆芽、韭菜、卷心菜、白萝卜、冬瓜、南瓜的价格都在1元以下，这6种蔬菜在菜场总要在1.5元至2元之间。此外，白扁豆、茄子等蔬菜的价格也比菜场便宜一些。家乐福王府店3个月前就开始尝试搞这种平价直销区，蔬菜销售量从最初的增长40%-60%，到现在基本增长了100%。“这次政府出面，力度更大，预计超市今后的蔬菜销售量能达到300%。”南通家乐福王府店总经理李华介绍。
确保质量安全
超市卖平价菜，如何保证盈利，确保质量安全，以落实好惠民政策？
“卖平价菜，商家是肯定亏本的。”李华明确表示。他举例说，现在青菜市场价在2元左右，超市批发价1.8元，按照地产蔬菜零售价低于市场同类价15%以上，超市售价就是1.7元，这已经亏了一毛钱。而实际上为了做到同区域同品质菜价最低，家乐福的降价要在20%左右，因此亏得更多。而弥补亏损来源有两个。一个是参与建立平价直销区的超市，可以从省、市拿到一定补贴；另一个方面，由于设立了平价直销区，必然吸引更多市民来超市。“来客数是衡量超市经营状况的关键数据，顾客来一般不会只买一两样东西。我们做好服务，让顾客可以买到各种必需品。顾客多了，购买的东西也多。这样通过综合运作，超市平均利润还是可以保证的。”
华润苏果超市生鲜部经理韩小非介绍，目前平价菜来源有三个方面：海安、泰州等地的蔬菜基地、南通本地农户和蔬菜批发市场，各占约40%、20%、40%，蔬菜基地直销来的以易保存的山药、山芋等为主，叶菜类基本从当地农户进货。“每天超市有专门人员负责价格把关，对照物价局规定的标准定价，及时调整，确保零售价低于市场同品种、同规格、同等级平均零售价格15%，每天推出不少于5个蔬菜品种，以低于每500克1元的价格销售。”他说，经营的农产品实行目录管理，会根据不同季节适时调整、更新品种，其中20个品种的平价蔬菜占60%以上，全天供应。安全方面，每天会有专人检查蔬菜基地、批发市场运来的蔬菜是否有检测合格证明，蔬菜上柜前会再次检查品质。
家乐福王府店平价菜的货源来自于观音山一家蔬菜基地。“这家基地的菜都要向政府报备的，每天接受检测，我们进货时，都要检查检测合格书，因此在安全方面是可以得到保证的。”
“目前全市有200多个大型蔬菜生产基地，我们会采取有效措施，保障平价菜每日的供应能够满足市场需求。”市农委蔬菜办主任钱允辉说，作为负责蔬菜生产环节的部门，会积极与蔬菜保供基地进行协调、沟通，优先确保全市平价菜供应充足、品种齐全。市农委农产品质监处处长郭建华介绍，每周会对超市、农贸市场的瓜果蔬菜实行一次例行抽查，主要检测农药残留，检测结果会在媒体公示，确保市面上销售的蔬菜质量达标，让市民买得放心。
期盼做得更好
市民顾继芳说，希望政府多搞几个平价菜销售点，农贸市场也可以搞，让更多市民买菜更实惠、更方便。南通开发区竹行街道江海村党支部书记张学平告诉记者，江海村拥有开发区唯一的蔬菜保供基地，年产蔬菜5500吨，平时还是自产自销，通过经纪人来收购。“我们也迫切希望与大型连锁超市直接对接，与大型流通企业、学校等建立长期稳定的产销关系，也想在城里直销直供，设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点，希望政府对鲜活农产品进城，进市场，减免进场费、租金、摊位费、管理费等，以保障菜农利益，真正让利于市民。”
对此，市物价局局长施德威表示，下阶段，物价部门将重点在推进平价商店建设长效机制、落实优惠政策措施、加强规范化管理、强化监测考核和价格信息引导上下功夫。物价部门将会同有关部门定期组织审验，对涉及平价商店经营管理的各种收费进行全面清理，加强对列入目录品种的价格监测，及时公布市场平均价格水平，加强舆论宣传引导，吸引更多市民、农民及经营企业通过平价商店实现产销对接，实现互惠互利。
市商务局市场建设处表示，目前计划在大型超市推行平价菜的直销，下阶段会根据相关实施意见，按照规定考察超市设立平价菜销售区域的资质，根据运行效果进一步扩大平价菜销售的覆盖面，多在便于市民购买的超市设点。下辖端平桥、易家桥、段家坝、新桥、北濠桥5个农贸市场的崇川区市场管理处已经准备有所动作。该处副主任丁光辉介绍，由于今年已和商户签订合同，没有运作空间了。明年，将预备开辟一些市场空间出来，专门提供平价菜、地产菜的销售，这种低价区的出现会进一步平抑菜价。
超市方面，李华表示，农超对接在商业运作层面上没有任何障碍。但没有检测合格的证明，超市是不会进货的。希望政府能抽调专家、设备，解决好农产品检测问题，农超对接应该可以实现的。
记者 郑建文 刘璐 陈可
