人民网青岛9月7日电 为严厉打击危害食品安全的违法、违规行为，依法查处食品安全违法事件，城阳区出台了《青岛市城阳区食品安全有奖举报办法（试行）》，食品安全举报将依据举报人举报的具体情况给予举报人200元的线索奖励和100-50000元的一次性货币奖励，举报人有特别重大贡献的，奖励额度可以不受上述限制。
根据该办法，举报人可以电话、信件、传真、电子邮件或以来访等方式举报食品安全线索，举报受理单位应当形成接报受理记录。据介绍，该办法中的奖励范围是在日常监管执法中被举报、曝光频率最高，群众最关心的食品安全事件。
该办法规定，举报内容有下列情形之一的，可给予举报人奖励：非法添加非食用物质或滥用食品添加剂及使用回收食品作为原料生产食品的；非法从事食品生产经营的黑作坊、黑窝点；非法生产、销售和使用农业投入品的；非法经营餐具集中消毒场所的；非法生产、销售、使用地沟油的；生产经营病死、毒死畜禽及其制品的；违反《生猪定点屠宰管理条例》规定，进行私屠滥宰的；生产、销售不符合食品安全标准食品的；其他涉及食品安全的违法行为。举报人举报的情况经查证属实，举报人将在七个工作日内获得200元线索奖励。
据介绍，举报的情况经查证属实，且经立案查处，并形成罚没收入的，在给予举报人200元线索奖励外，举报人还将得到重奖。根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为四个等级：一级：举报人对违法人员、违法地点、违法事实完全清楚，提供关键证据和票据，并积极配合查办，经查与事实完全相符；二级：已掌握现场物证、书证及其他有效证据，并配合查办，举报情况与查办事实基本相符；三级：已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合查办案件，举报情况与查办事实大致相符；四级：仅为怀疑或推测性举报，经查证属实。四个等级举报相应按下列奖励额度的100%、80%、60%和30%进行奖励。
奖励额度按每案实际执行罚没收入的比例确定：罚没收入不足10000元的违法案件，给予100元至1000元的奖励；罚没收入在10000元以上100000元以下的违法案件，给予1000元至5000元的奖励；罚没收入在100000元以上500000元以下的违法案件，给予5000元至20000元的奖励；罚没收入在500000元以上的违法案件，最高奖不超过50000元。举报人有特别重大贡献的，奖励额度可以不受上述限制。
同时，对于同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人。两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励。对同一线索的举报奖励不得重复发放。需要指出的是，与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报，负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意他人的举报，假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报和属申诉案件的举报，不适合该《办法》的奖励举报。
据介绍，举报奖励对象原则上限于实名举报，对匿名举报食品安全违法行为的线索，查证属实的，能够确定举报人真实身份的，也将给予奖励。为了保护举报人的合法权益，该区实行举报保密制度。各执法部门不得以任何方式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息，违者依法追究相关责任。对于有泄密行为的，向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的，伪造举报材料，冒领举报奖金的，对举报事项未核实查办的，将由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
城阳区公布了多个举报电话，欢迎广大市民踊跃提供线索。相关部门举报电话：区农业局80967321 负责受理食用农产品生产环节和畜禽养殖环节的举报；区海洋与渔业局87861027（工作时间）87868217 负责受理水产品养殖环节的举报；区卫生局87868370 负责受理餐饮具集中消毒单位的举报；区服务业发展局 87866753 负责受理畜禽屠宰环节的举报；城阳工商分局87866315 负责受理食品流通环节的举报；城阳质监分局 12365 负责受理食品生产加工环节的举报；城阳食品药品监管分局 66739107 负责受理餐饮消费环节的食品卫生举报；也可以直接拨打区食安办电话 87863456 进行举报。（矫超 郭衍明）
