从“毒奶粉”到“染色馒头”，从“苏丹红”到“瘦肉精”事件，从“毒豆芽”到塑化剂饮料……眼下，食品行业安全问题接连发生，不断刺激着人们脆弱的神经。从田间到餐桌，从农产品到加工食品，暴露出监管的缺位、诚信的缺失。为解决食品安全难题，近期，太原市招数迭出，如举办食品安全宣传周、召开食品安全工作会等，而新推出的“食品安全电子监管系统”更是让人眼前一亮。
太原市目前试行的“食品安全电子监管系统”，是通过软件系统，将分散的信息进行有效整合，以实现对食品经营者经济户口全过程、多角度的数据汇总，为实施动态监管、分类监管和信用监管奠定基础。记者了解到，该系统分为两种模式，一种为针对集贸市场设置的电子监管系统，其电子数据由集贸市场负责商户的信息采集，以做到产品追根溯源；另一种为针对大型超市设置的电子监管系统，消费者只要输入条形码就会获得相应食品的电子信息。
太原市五龙口海鲜批发市场是省城唯一一家专业从事海鲜批发的集贸市场，也是太原市首批实施“食品安全电子监管系统”的试点市场。这个市场聚集了170多家经营户，从业人员达800多人。
集贸市场需多环节监管
8月4日上午，闷热的天气没有放过这个喧闹的市场。在车水马龙的太原市五龙口海鲜批发市场内，龙虾、扇贝、海参等海产品琳琅满目。操着南方口音的摊贩此起彼伏的吆喝声，让人感觉这里更像是个南方的市场。这里货物日吞吐量约有25吨，若要了解每种产品的进货渠道和销售台账，无疑是件巨大而繁琐的工作。作为首批实施“食品安全电子监管系统”的试点市场，负责市场管理的罗继杰每天都会安排专人收集每家经营户当天的销售台账，并把数据录入到电脑中，以作为产品“追根溯源”的原始数据。
罗继杰说，太原市推出的“食品安全电子监管系统”本来是针对市场每个商户的，但是由于商户从业人员文化水平参差不齐，对系统操作难于及时上手，市场就决定承担下来，派专人每天收集各商户的销售数据，然后统一汇总到电脑中。“开始时，商户对这项工作积极性并不高，不仅不主动配合工作，有的商户看到信息采集员去了，还会说些刺激的怪话，甚至还发生口角”。
“让商家提供其每天的销售台账，有很大的不确定性。”罗继杰说，由于一些商家对市场采集购销台账并不是太“感冒”，出现“敷衍”的现象在所难免。比如，一家销售海鱼的商家，一天能卖掉100公斤的货，但只对信息采集员报50公斤的台账。市场对此也有一些监管措施，但主要还是靠商家的良心和自觉。
罗继杰认为，建立“食品安全电子监管系统”是个多环节的系统工程，产品在产地、中转、批发市场、销售等环节都应该建立电子监管系统，单在一个环节建立“食品安全电子监管系统”，很容易出现漏洞。不过，他说，五龙口海鲜批发市场的从业商户，大都经营时间较长，有稳定的供货渠道，如果产品出现问题，较容易追根溯源。
超市运行步调不一
记者来到梅园百盛的地下超市时，发现所谓“食品安全电子监管系统”实则由一台电脑承载，摆放的位置在超市收银台附近，而这台电脑并未开启。电脑附近有太原市工商行政管理局小店分局张贴的告示，向消费者介绍了与食品安全相关的一些信息，以及如何使用新推出的“食品安全电子监管系统”。
当询问商场的收银员“食品安全电子监管系统”的使用情况时，一位工作人员回答说，“好像没有消费者来使用。工商局的人来检查的时候会开一下。”记者电话咨询了百盛超市部负责人，据该负责人讲，百盛超市所引进的这种“食品安全电子监管系统”还在调试过程中，许多相关数据还有待输入，所以并未完全开放。
随后，记者又来到王府井百货商场的超市。记者看到，王府井百货的 “食品安全电子监管系统”的机器设备设在超市的入口，十分明显可见。此台机器的外形有点类似银行ATM机，整个界面采取触屏的方式。记者随机选取超市的一种食品，按照要求，输入其条形码的后八位。主界面显示出两个可查询的选项，分别是“食品信息”、“食品供应溯查系统”。点开“食品信息”，系统所显示出的内容有：食品信息、商品名称、规格、计量单位、生产商、保质期、执行标准号等等相关信息，比包装袋上的信息更加全面丰富。之后返回主界面，再点开“食品供应溯查系统”，可以看到食品的来源及物流情况。王府井百货商场的超市部门相关人员表示，这种新引进的系统，刚开始消费者还有新鲜感，会挑选自己所购的商品中的一两件来查询，之后查询的人渐渐少了许多。
仍需政府扶上马再送一程
据了解，目前，太原市针对食品批发企业，将恒山路小食品批发市场、五龙口海鲜批发市场作为重点，在两个市场用专业软件建立了索证索票系统。在大型商场推行食品安全准入系统，如在王府井百货商场、梅园百盛等8家大型商场建立食品安全系统查验点。
在采访中，王府井百货商场的超市上述人员介绍说，太原市推出该系统，在食品的生产、流通、销售等方面的透明度上，已经有了很大进步。不过他认为，除了大型百货商场以外，更多的中小型市场还有待建立这种电子监管系统，来保障更多消费者的利益。
而太原市五龙口海鲜批发市场的罗继杰说，他们市场主动承担起“食品安全电子监管系统”的信息采集工作，虽然增加了市场运营成本，但也带来了社会效益。但如果在各销售链条、各环节推行“食品安全电子监管系统”就需要政府大力推动。目前，质监系统针对食品企业推出的QS标志系统，就相对成熟，不过这个系统一个数据库投资就好几亿元，没有政府的力量是很难进行的。如果在政府推动下，在食品从生产到餐桌的每个环节都推行电子监管，就会极大降低每个环节的工作量。比如，作为海鲜批发市场，若在海鲜产地批发环节就建立了食品安全电子监管系统，当产品运到批发市场后，直接将产地的相关信息收集过来就可以了，可省去不少麻烦。
“食品安全是民生大事，市场试点 ‘食品安全电子监管系统’也是想体现社会责任，毕竟该系统的推行，可为消费者营造安全的消费环境，帮助市场做强。”罗继杰说，太原市的 “食品安全电子监管系统”要做到无缝覆盖，仍需政府扶上马再送一程。商报记者 刘刚 实习生 吕瑞佼
