人民网郑州7月27日专电 近日，郑州市政府发布了《郑州市食品工业发展规划纲要》，《纲要》提出，未来五年内，郑州市将继续加大对食品工业的投入，着重培养一批年销售收入3亿元以上的企业作为龙头企业，力争到2015年，食品工业销售收入达到1500亿元。
食品工业是郑州市传统优势产业，在国民经济中占有重要地位。近几年迅速发展，目前，郑州市拥有规模以上食品工业企业213家，销售收入549.31亿元，占全省规模以上食品工业销售收入的10.7%。农副产品加工业销售量更是位居全省同行首位。三全、思念等企业成为“中国500最具价值品牌”，成为河南食品在全国的名片。2010年销售收入3亿元以上企业达到24家。
食品工业繁荣的发展背后也存在这不少问题：一是企业技术创新能力不足，专利的授权量少，综合加工技术水平低，能耗相对较高；二是食品安全整体有待提高；三是部分行业步入下行轨道，产业结构急需调整；四是产业链相对较短，服务配套能力不足；五是品牌成熟度差距较大，产品市场覆盖面有限；六是专业人才缺口较大，支撑创新能力亟待提高；七是产业布局有待优化提升，专业园区内涵亟待丰富。
针对食品工业的现状，郑州市政府制定了《郑州市食品工业发展规划纲要》，明确了未来五年的发展目标。
郑州市计划在2015年初步完成战略性食品工业布局。基本实现集约型、内涵型、质量型和创新驱动型的食品工业发展方式的转变；基本形成具有较高技术水平、较强创新能力、较大产业优势、较为完善的食品加工体系；建成在全国具有重要影响的粮油加工基地、方便食品制造基地、饮料生产基地，食品技术创新中心、食品标准制定中心、中部现代农产品和食品物流中心(三基地、三中心)，使食品工业成为郑州市支撑中部崛起、密切东中西部联系、服务全国大局的关键产业之一。到2015年，力争食品工业销售收入、工业增加值分别达到1500亿元、530亿元，年均增长率分别为20%、22%。发展一批具有活力和潜力的科技创新型企业。到2015年，力争培育销售收入超亿元企业70户，超10亿元企业15户，超100亿元企业6户，500亿元企业1户。
为此，郑州市将采取一系列的政策扶持与保障：
郑州市将培育龙头企业，完善企业集群鼓励食品企业做大做强。选择年销售收入3亿元以上的企业作为重点培育企业，鼓励上市融资，扩大规模，尽快成为国内知名的大型企业集团；
建设创新平台，推进技术创新深化产学研创新合作，支持食品企业与科研院所合作建设创新载体。鼓励企业新产品开发，对食品生产企业研发并认定的单项新产品给予一次性奖励，对食品企业重大技术改造项目给予补助；
推进投融资体系建设、拓宽融资渠道构建多层次的投融资平台，设立主体多元化的食品工业投资基金，根据政府及银行担保的不同权限设定担保资金的额度。完善投融资服务体系，建立食品工业企业经济档案和法定代表人的信用档案，建立健全适应市场经济要求的食品工业企业信用体系。
健全运行管理成立由市政府主要领导任组长，各有关部门为成员的郑州市食品工业发展领导小组，负责制定统筹促进食品工业发展的具体政策，协调解决发展过程中出现的重大问题等。加大财政对食品工业发展的投入，确保食品工业科技投入的年均增长率高于食品工业增加值的年均增长率，确立食品工业的支柱性优势产业的地位。（徐驰）
