随着6月份的到来，国家相关部门针对食用油行业制定的二度限价政策即将到期。但截止目前，业界都没有接到有关限价令是否要解除的明确消息，同时也没有接到继续限价的指令。
近期食用油库存充足，又处在消费淡季，价格不会有大变动。”有业内人士认为，尽管半年的限价令让油企承受巨大成本压力，限价令放开后很可能出现补涨，但考虑到居民消费习惯，企业的提价幅度不会一次到位。即使限价令解除，小包装食用油只会在现价上小幅波动。
市场平稳
早在去年11月底，国家发改委就曾约谈中粮集团、益海嘉里、中纺集团、九三油脂4家食用油企业，要求其4个月内不得再上调小包装食用油价格。今年4月初，发改委又在“两会”后约谈上述4家企业，希望两个月内暂缓提价，保持食用油价格稳定。
面对即将到期的限价令，有市场传言食用油要迎来涨价，但一些食用油生产企业并没有认同。
6月9日，记者从郑州几家大型超市了解到，郑州食用油暂时还没有出现涨价迹象。其中人民路丹尼斯内金龙鱼大豆调和油价格为64.9元/桶，“我们的几款食油价格这几个月几乎都没有什么变化，现在我们还没有接到上调价格的通知。”一位该品牌销售人员告诉粮油市场记者。
其实，从去年10月初到现在，金龙鱼大豆油5L装二代食用调和油每桶从57.9元调到64.9元，5L装花生油每桶从89元调到98元再调至108元。
食用油价格停滞，油企亏损严重。
限价政策启动后，大集团的食用油价格不再上涨，而中小企业的品牌油在终端也失去提价动力。
限价令是将解除还是继续延期，还是有新一轮的调控，市场其实都在观望。“其实，现在几个品牌的同类食用油价格定价几乎一样，但都在等对方的动静。”一位业内人士强调，特别是一些中小食用油加工企业，更是要看大企业调价的脸色，并且近期食用油库存充足，又处在消费淡季，价格不会有大变动。
在原料猛涨而国内平抑物价力度不减的情形下，如若限价继续，则部分无政府补贴和优惠政策的食用油加工小企业的生存问题将受到威胁。光大期货曹丰向粮油市场报记者分析说：“但即使限价令解除，在通胀的大环境下，食用油市场如若出现大幅上涨则必定会被压制。”
涨价是必然？
去年底至今，发改委两度约谈相关食用油企业，发出小包装食用油的“限价令”.发改委价格约束使得自去年11月份以来，小包装食用油的成本与终端产品的价格倒挂现象越来越明显。
一位黑龙江食用油界人士告诉粮油市场报记者：“从去年10月到春节前，当地的食用油加企业开工率非常高，但春节过后，豆油市场迈入季节性消费淡季，终端市场的需求不旺，导致厂家出货困难，现货价格一路下跌。所以，到5月底企业的开工差，并且还有停产的情况。”在限价措施下，国内豆油压榨企业利润大幅降低，加上豆粕市场销售不好，导致企业压榨积极性极低，从而使大豆进口数量减少，港口大豆库存不断堆积。
据了解，目前进口大豆港口库存量约630万吨，一般情况下港口库存在500万吨左右。而海关总署公布的数据显示，今年1~4月，中国累计进口大豆1484万吨，同比下降2.6%，为近几年首次下降。
但经过了较长时间的弱势整理后，随着夏季的来临，受棕榈油需求回暖带动，国内各油脂类出货情况均较前期有所好转。
黑龙江大豆协会副秘书长王小语告诉粮油市场报记者，由于近期大豆价格的稳定和豆粕价格受饲养业的回暖影响，该地区食用油加工企业开工率增加了许多。但他同时指出，饲养回暖将会带来了食用油企业的加工原料不足。此外，“油厂受前期亏损严重的影响，涨价的意愿十分迫切，翘首以待小包装限价令过后市场可能迎来的涨势。”曹丰表示，南方恶劣天气拉升商品价格，通胀预期依旧严重，在此情形下，政策面的打压措施也是毫不懈怠，稳定物价的决心丝毫未减。5月末国储212万吨大豆、10万吨豆油以及6万吨菜油定向低价抛储。虽抛储总量不到国内10天左右需求，但仍对稍起色的油脂市场造成一定压力。
据一些业内人士预计，食用油涨价时间可能在6月底到7月初之间。
涨与不涨的博奕
显然，随着国内油脂市场长期的价格倒挂现象愈演愈烈，国家发改委已开始注重从企业角度考虑下一步政策制定走向。
价格倒挂也直接导致食用油企业利润下降。益海嘉里母公司丰益国际5月发布的今年第一季度业绩显示，由于受原料价格上涨和中国为应对通胀而采取的价格稳定措施等因素的影响，该公司第一季度销量被动增长，但利润却减少。其小包装粮油产品销量同比增加32%，但是税前利润总额却同比下降21%，为3680万美元。
上述业内人士表示，如果任由企业亏损下去，对整个油脂压榨市场来说都是巨大损失，因而限价政策不再延期的可能性偏大，政策取消之后，预计终端小包装食用油价格将出现补涨。
其实，在著名财经评论员叶檀看来，食品油价格应该有松动趋势。牵涉到公平问题，一些粮食或日化产品价格正在上升，其他行业价格允许上升，再单独对食用油价格设限不合理。
据悉，为了摸清食用油国有库存的具体情况，未来一旦食用油价格波动，将作为宏观调控的依据，5月24日，国家发展和改革委员会、国家粮食局等部门联手发布了《关于开展全国食用植物油库存检查工作的通知》。5月25日起，国家粮食局将在全国范围内组织食用植物油库存检查。
“主要原因可能就是核算企业生产成本，为限价政策结束后的食用油价格上涨做准备。一旦国家发改委确定油脂企业的生产成本水平，那么可能会允许企业适当提高终端食用油销售价格，幅度预计不大。”一农产品分析师表示。
“政府确实面临两难，一方面是在CPI持续高企的情况要稳定物价，保证居民需求，另一方面企业也要保证利润，但总体来说，天平还是倒向老百姓的。”曹丰表示。
成都食品工业协会相关人士接受媒体采访时表示，他并不看好食用油价格上调，国家出台“限价令”的本意是要调节市场平衡供给，不希望食用油价格高到消费者难以承受。
叶檀则认为，发改委还会以行政控制方式把4家主要食用油生产企业的价格继续压制下去。各退一步，最平衡方法是允许他们有一定盈利空间，然后在这个空间里面把增速保持稳定，这恐怕是比较合理的做法。
近期有市场传言称，国家将再次定向销售212万吨大豆，如果属实，国家延长限价令的意图明显。
王小语向粮油市场报记者说道，现在中国对食用油的限价只是限在了终端上，它需要向更深层次上去“限价”.在他看来，限价要限到食用油产业链的基础环节上，如怎样降低食用油进超市的进场费、降低物流费、提高油料作物的产量等等。只有让食用油加工企业的各项成本真正降下来，他们才能更好地生存，同时，才能发挥出“限价令”的真正威力。
