□ 胡文峰/文
近段时间，我国蔬菜价格普遍下跌，卷心菜、大白菜的价格甚至跌破农民种菜的成本。河南省中牟县的芹菜、淮阳县的包菜，均价低至每斤几分钱都少有人问津，一些好端端的白菜在地里开花，一些农户甚至将大白菜喂猪。
据调查，这轮蔬菜价格下跌，有气候异常导致南北蔬菜集中上市、日本核辐射污染影响了叶类蔬菜消费信心等多种原因，但其中还有一个十分重要的原因在于去年蔬菜价格普遍升高，农民跟风种植。菜价下跌与之前的“猪肉怪圈”、“鸡蛋怪圈”十分相似：供应丰富了，价格就特别低，农户积极性大受影响，大量农民放弃种养；产量低了，价格就立即反弹，来年农户又一哄而上重新种养，依次循环。
农业生产与人们的生活息息相关，农产品贵则伤民，贱则伤农，保持农产品产量和价格的稳定是一个十分重要的课题。
蔬菜的价格确有“大小年”现象，这也是市场经济的一个共生现象。面对一个又一个农产品价格怪圈，政府果真无能为力吗？市场经济绝非放任不管，政府的“手”可以发挥重要作用。多年来，政府采取保护价格收购粮食使粮价稳中有升就是一个很好的例证。针对农产品“大小年”怪圈，除了大力发展规模化种养、建立农业合作社、实现农超对接、农产品投保等方式抵御市场风险外，作为政府统计调查机构，也应该有所作为。
政府统计调查部门应该加强信息服务功能，建立农产品信息公共服务平台，建立健全监测预警机制。
在每次“菜贱伤农”事件中，信息的不对称是非常重要的原因之一，农户种菜带有很大的盲目性。政府统计调查部门可以利用自身优势，在以下方面发挥重要作用：进行种植意愿监测调查、种植面积监测调查、种植成本监测调查、产量预产估算、实产实收监测调查、销售价格监测调查等。这几项监测调查是政府统计机构在夏粮、秋粮方面已经在做的常规监测调查，猪、牛、羊、禽等也有类似监测调查。蔬菜具有很强的季节性，把这些监测调查延伸到蔬菜，意义更为深远。要充分做好这项工作，需要着手解决以下四个问题：
一是科学设置统计指标和调查方案。调查表明，现在农民最缺乏的不是市场信息和价格信息，而是农产品的生产信息，导致农民在种植时缺乏有效引导，时下什么畅销就一哄而上种什么。统计调查部门要根据农民实际需求，合理设置统计指标和调查方案，并根据发展变化及时调整。
二是建立农产品统计信息服务平台。搞好调查统计只是第一步，更关键的是要充分发挥统计数据和调查信息的作用，因此要建立一个方便查询的农产品统计信息公共服务平台。这个平台要集农产品信息采集、加工、发布为一体，既能反映出农产品种植品种、数量规模、上市时间等供给信息，又能反映农产品主销区市场需求和价格情况，并开展统计咨询，有效引导农产品生产、流通和消费。
三是确立统计调查数据的权威发布。目前，国家统计局、农业部、商务部都有农产品价格等数据，有时数据不统一，影响权威性和指导性。政府统计调查机构在调查和信息方面具有无可比拟的组织优势和技术优势，实现各部门数据联网，通过国家统计局统一发布，意义重大。
四是加强部门之间的合作。数据和信息要充分发挥其作用，准确、及时、方便，一个都不能少。这就需要统计、农业、科技、交通、商务、气象、地震等部门利用各自优势，及时提供、汇总各类信息，电视、广播、报纸、网络等媒体要密切配合，及时发布，尽快将各类农产品的生产信息反馈给农民，让农民科学种植。
“菜贱伤农”是警醒社会的信号，“亡羊补牢”不如“未雨绸缪”。统计调查是我们认识经济社会的有力武器，是反映经济社会发展规律的重要手段，可以说是经济社会发展的晴雨表。对统计调查信息的重视程度，反映着一个地区乃至一个国家的科学管理水平。政府统计调查部门要大力加强调查监测，充分利用好调查信息，通过生产控制解决供需矛盾问题，以规避“菜贱伤农”等事件的发生，维护农产品产量和价格稳定，促进社会和谐。
