发改委约谈洋奶粉事件背后的几方博弈
近日，发改委价格司召集雅培、多美滋、惠氏、雀巢等6家洋奶粉生产商开会，了解乳品进口数量、价格、生产等情况。这条最先是由业内灵通人士披露的消息，随后得到当事企业的确认。虽然洋奶粉相关负责人称这不过是“例行工作”，但几大国产奶粉生产商暂时并未收到约谈通知，而随着业界和媒体对此事的持续关注，“涨价”话题浮出水面。
其实，从此次约谈事件中，透视出中国乳品市场目前的现状和几方力量博弈的行业大格局。
发改委：敲山震虎为哪般？
业内资深分析人士认为，发改委恰在此刻约谈洋奶粉，其实是一招含蓄警告洋奶粉勿涨价的“敲山震虎”之计。
就在国家发改委约谈6家洋奶粉的同一天，身处日化行业的外资巨头联合利华被国家发改委处以200万元的罚款，处罚原因则是联合利华此前散布涨价信息，扰乱市场秩序。
此前，与联合利华等日化品企业酝酿调价的路径如出一辙，大量有关雀巢、澳优等外资乳企将上调奶粉产品价格的消息此起彼伏。一些超市甚至称，已经接到多款洋奶粉涨价的通知，涨幅高达10%左右，由此引发了青岛等地市民抢购洋奶粉的消息也见诸报端。
对于此次约谈目的，国家发改委价格司有关负责人回应称：约谈是一种沟通方式，不是行政干预，更谈不上干涉企业定价自主权。
不过，对这次发改委约谈“洋奶粉”的实际意义，大家都不约而同地认为，这既是对外资奶粉企业成本压力“摸底”，也是对其再度酝酿涨价的含蓄警告。
而约谈后，多美滋、美赞臣、澳优、雅培在接受《新京报》采访时也都表示，近期没有涨价计划，这似乎是对上述猜测的又一印证。
洋奶粉：在默契中茁壮成“涨”
2008年之后，洋奶粉涨价日益频繁，两年内就有三次较大的集体提价行为。根据东方艾格农业咨询中心提供的统计数据显示，2008年以来，经过三轮涨价潮，部分外资品牌奶粉价格已经上涨了50%左右！
事实上，早在2005年就有报道称，外资品牌之间存在着或明或暗的价格同盟，洋奶粉涨价“步伐整齐、口号统一”。一位不愿具名的乳业专家曾揭露，外资品牌之间是有这种默契，一起涨价，对谁都没有坏处。当原料奶价格出现上涨，从宣传角度来讲奶粉涨价的原因就成立了，有钱大家赚，何乐而不为呢？
中国乳业资深专家王丁棉曾表示“外资品牌这种默契是有的，但他们的做法比较聪明，为了逃避串价的嫌疑，每次都是错开涨价，如1-2月有2家奶粉品牌涨价，其他家不涨，但7-8月，又会有2家奶粉品牌涨价。”不言而喻，这样可以有效地避开价格部门监管。
如果将涨价单纯推给原料成本提高是不公平的。据调研公司Euromonitor统计，被约谈的6大洋奶粉在国内奶粉市场份额约为40.1%，根据上市公司2010年财报，美赞臣毛利率62.3%，澳优54.8%，比国产奶粉至少高出10%。
