原因2：成本 “刷酒杯的也得有工资啊”
张先生对于同行收取开瓶费、服务费等还是表示了理解和声援。“酒虽然是消费者自己带的，但是得用店里的杯子吧，尤其是高级点儿的地方还得有专人伺候倒酒等。用完的杯子得刷吧，那刷碗工、洗碗水、洗洁精不都得花钱嘛。而且人家那高档餐厅，本身成本就比我们要高，所以收一些费用，我还是能理解的。”
原因3：报销 “百八十块钱的没人计较”
记者调查中还发现，这些收取开瓶费、服务费的餐饮场所，接待的大多是“能报销”的食客。一位民营企业总经理秘书告诉记者，他在工作最初的半年内，几乎就把网站上那些适合“商务宴请”的场所吃了个遍。“反正不用自己花钱，甭管服务费或者开瓶费，反正最后都一起开在餐费里，谁还真计较那百十来块钱呀。”张先生也表示，正是这些食客们的满不在乎，客观上也鼓励着餐馆越来越将开瓶费、服务费等看成是名正言顺的了。
原因4：安全 “自带酒喝出问题怪谁？”
“您带的酒水万一在我们店里喝出问题来，那就说不清楚了。”海淀区一家家常菜餐厅的经理正以此为借口劝客人放弃自带酒水。“真不是在吓唬你，就有人专门来我们店里收白酒瓶子，一个空瓶子一块多，说不定拿回去就灌上假酒卖了呢。”这位不愿透露姓名的经理告诉记者。
■延伸阅读
姻亲：高档餐厅加收服务费
在调查中，另一项收费引起了记者的关注。很多高档餐厅内，都明确规定要加收总餐费10%到15%不等的服务费。某五星级酒店的餐饮部经理告诉记者，据其推测，由于西方国家有给小费的习惯，一般小费的标准是餐费的8%或10%，“可能那些餐饮企业就是参照这个标准收取的。”
翻新：自带茶叶每人收费20
在调查中，记者发现，面对顾客不断“推陈出新”的个性化需求，餐饮企业也在不断研究开发新收费项目。“有次在一高档餐厅聚会，一哥们儿带了点儿好茶。服务员挺痛快地给沏上了，然后微笑着告诉我们，自带茶叶，按每人20块钱的标准加收水钱。”
■法规背景
贵州首次明确禁收开瓶费
2007年2月1日起实施的《贵州省消费者权益保护条例》首次明确，从事餐饮、娱乐业的经营者不得拒绝消费者自带酒水、饮料，不得收取“开瓶费”等不合理费用，否则将处以1万元以下罚款，情节严重的将被责令停业整顿。
■争议话题
焦点1：开瓶费该不该收？
行业协会：明码标价就不违法
“餐饮企业收取各种费用，只要事先告知顾客，做到了明码标价，就不算违法，这些都是约定俗成的东西。”昨天，在接受记者采访时，北京市饮食行业协会办公室负责人称，如果在收费前予以明示，让消费者享有知情权和选择权，这就是合理的。
这位负责人称，该协会已故秘书长生前曾多次表示过，消费者自带酒水及食品，如果发生问题，不好界定责任；酒水是企业收入的重要组成部分，假如允许消费者自带酒水，餐馆利益将受到侵害。“况且，各项服务项目都是明码标价，没有隐瞒、欺诈等行为。”
据记者查阅，2007年12月1日，《餐饮企业经营规范》正式实施，其中在“规章制度”一栏中提到：“须明示营业时间、供应品种、服务项目的收费标准及其他特殊规定，销售的食品应当明码标价，并严格按照标价执行，提供的服务内容和费用应当符合与消费者的约定。”
律师：行规再大也大不过法规
针对餐饮企业的开瓶费等，北京市律师协会消费者权益保护委员会主任、中消协法律顾问邱宝昌律师的态度非常坚决：“应叫停‘谢绝自带酒水’、收取‘开瓶费’这类霸王条款。”
邱宝昌表示，根据《消费者权益保护法》规定，是否自带酒水、带什么酒水是消费者的自主权利，餐饮企业禁带酒水的规定属侵权行为。即使事先公示或告知，其行为还是损害了消费者的选择权和公平交易权，是一种为自己免责、加重消费者责任的不公平行为。《消法》第二十四条规定：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。“所以，以禁带酒水这个行规来收取开瓶费就是典型的霸王条款，其应属于无效条款。”邱宝昌说。
邱宝昌律师并不认为《规范》是对收“开瓶费”的默许。“《规范》我仔细看过，通篇都没提‘开瓶费’的字眼。这恰恰是符合《价格法》的，餐饮企业对消费者提供的服务必须要明码标价，否则就涉嫌欺诈。”
“《餐饮企业经营规范》说到底就是一个行业规范，只对会员餐馆有效，而消费者是不受约束的。”邱律师说，行业协会对市场主体的经营行为不能干涉，如果有损害消费者权益的、对消费者不公平的条款则应废止，行规再大也大不过法规。
焦点2：什么形式算告知？
顾客：收费提示隐藏得太深
按照行业协会的说法，开瓶费收取合法与否，其关键在于是否“告知”。而目前，在各地有据可查的关于“开瓶费”法院判决中，也都只是基于餐饮企业有无提前明示的角度，以侵犯消费者的知情及公平交易权为由，判决餐饮企业返还“开瓶服务费”。就如何“提前明示”，消费者和餐饮企业双方又各执一词。
“有时包间服务员会提前说一声，更多时候是在结账时才发现有这项收费。问起来，人家指着酒水单上最后一行小字跟你说，已经明确写了，是您自己没注意。某银行业务经理陈先生这种“提前明示”的方式颇有微词。
而在2007年，京城首例开瓶费案中，尽管被告酒楼提供的菜谱中载有收费提醒的字样，同时还有两名服务员出庭作证，声称已经提前告知消费者。但在法院的终审判决中却认为，“如果没有一些特别标识出现，或出现于一些特别显著醒目的位置，则无法推定消费者已经明知。”
酒店：收费牌摆门口煞风景
在记者的走访中，可以明显感觉到，前些年，餐厅墙上贴着的那种硕大的印有“本店谢绝自带酒水”字样的塑料牌已不多见，取而代之的，则是服务员带着甜美微笑的一声“不好意思，我们店里谢绝自带酒水”，再多问几句为什么，人家依旧微笑着回答：“我们店里就是这么规定的，真的不好意思。”
“一进门，让客人抬头就看见一个‘本店谢绝自带酒水’，或者相关的收费标准，那得给客人留下多不好的印象呀！就连服务员口头提醒的时候，都得注意方式方法和口气。谁让现在顾客就是上帝呢？！”说起“提前明示”某高档餐厅经理也十分无奈。
焦点3：收费多少谁拍板？
行业协会：差异大难定标准
在调查中记者发现，各餐饮企业收取的各种所谓开瓶费、服务费价格不一。至于收费标准，连很多行业里的老人也说不出由来，只是说“业内的传统”。北京市饮食行业协会办公室负责人称，这都是市场自主调节的必然结果，因为差异性大和地域等原因，很难形成统一标准，甚至地方性标准都很难统一。
发改委：未入政府定价范畴
餐饮业内人士和中消协各执一词，到底餐饮企业以“开瓶费”为代表的各类收费项目该不该收？本周，记者就此事向北京市发展与改革委员会发去了采访函，但截至发稿时，记者仍未收到回复。
不过，记者从发改委12358价格举报中心获悉，目前餐饮企业的收费标准未列入政府统一定价范畴，“完全是市场自主调节行为，具体价格也是由经营者自己定的。”工作人员还表示，如果消费者觉得权益受到了侵害，可以向消协等部门举报。
